Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Sở Tài chính đã tổ chức lấy ý kiến, phản biện xã hội đối với hồ sơ dự thảo Nghị quyết quy định mức thu, đơn vị tính phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản trên địa bàn thành phố Hải Phòng (lần 2) tại Công văn số 9996/STC-QLNS ngày 28/9/2026.
1. Tổng số cơ quan, tổ chức đã gửi xin ý kiến: 148 cơ quan (Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và 04 Hội đoàn thể, Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, 22 Sở, ban, ngành, đơn vị thành phố, Công an thành phố, Thuế thành phố, 114 xã, phường, đặc khu; các đơn vị: Hiệp hội Doanh nghiệp thành phố Hải Phòng, Hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa Hải Phòng, Hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa Hải Dương, Hội Doanh nhân trẻ Hải Phòng).
Số ý kiến nhận được: 103 cơ quan, đơn vị (Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố, 20 sở, ban, ngành, đơn vị thành phố, Thuế thành phố và 81 xã, phường, đặc khu).
2. Kết quả cụ thể như sau:
STT | Chủ thể góp ý, phản biện | Nội dung góp ý, phản biện | Nội dung tiếp thu, giải trình |
|---|---|---|---|
I | Khối Sở, ban, ngành, đơn vị thành phố (22 cơ quan, đơn vị) | ||
1 | Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố | 1. Tại khoản 2 Điều 1 dự thảo Nghị quyết quy định “Đối với các loại khoáng sản phát sinh mới chưa có tên trong phụ lục của Nghị quyết này, áp dụng mức thu của loại khoáng sản có tính chất tương đồng hoặc theo quy định của pháp luật hiện hành”: đề nghị rà soát, bổ sung tiêu chí xác định cụ thể đối với loại khoáng sản có tính chất “tương đồng” và quy định rõ thẩm quyền quyết định mức thu để tránh lúng túng trong quá trình thực hiện. | Tiếp thu và chỉnh sửa trực tiếp vào dự thảo Nghị quyết, dự thảo Tờ trình. |
2 | Ban Quản lý Khu kinh tế Hải Phòng | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
3 | Sở Ngoại vụ | Không có ý kiến bổ sung và ý kiến khác | |
4 | Thanh tra thành phố | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
5 | Sở Nông nghiệp và Môi trường | - Ngày 26/3/2026, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã có Văn bản số 3192/SNNMT-KSBHĐ góp ý hồ sơ dự thảo Nghị quyết (lần 1). | - Về căn cứ, tiếp thu và chỉnh sửa trực tiếp vào dự thảo Nghị quyết. |
6 | Sở Giáo dục và Đào tạo | Nhất trí với sự cần thiết ban hành, bố cục và các nội dung trong hồ sơ dự thảo Nghị quyết | |
7 | Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố Hải Phòng | Thống nhất với nội dung dự thảo, không có ý kiến tham gia bổ sung | |
8 | Liên đoàn Lao động thành phố Hải Phòng | Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, không có ý kiến tham gia vào các nội dung cụ thể trong dự thảo Nghị quyết | |
9 | Sở Tư pháp | 1. Về dự thảo Nghị quyết: | Tiếp thu trực tiếp vào hồ sơ dự thảo Nghị quyết. |
10 | Ban QLDA đầu tư xây dựng công trình giao thông Hải Phòng | Không tham gia thêm ý kiến đối với dự thảo Nghị quyết | |
11 | Sở Xây dựng | Đã có ý kiến tại Công văn số 2956/SXD-KTQLĐTXD ngày 24/3/2026; sau khi rà soát, không có ý kiến gì khác với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
12 | Trường Đại học Hải Phòng | Nhất trí với hồ sơ dự thảo, thống nhất với sự cần thiết ban hành Nghị quyết | |
13 | Sở Công Thương | Hồ sơ dự thảo được thực hiện theo cơ sở pháp lý tại khoản 7 Điều 1 Nghị quyết số 202/2025/QH15, điểm a khoản 3 Điều 5 Nghị quyết số 226/2025/QH15 và Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15; dự thảo đã tiếp thu ý kiến của Sở Công Thương tại Văn bản số 1591/SCT-KTATMT ngày 28/3/2026 và các nội dung liên quan lĩnh vực địa chất và khoáng sản. Không có ý kiến khác | |
14 | Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch | Thống nhất với nội dung dự thảo, không có ý kiến đề xuất chỉnh sửa, bổ sung | |
15 | Ban QLDA đầu tư xây dựng công trình nông nghiệp và PTNT Hải Phòng | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
16 | Sở Y tế | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
17 | Đoàn TNCS Hồ Chí Minh thành phố Hải Phòng | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
18 | Ban QLDA đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp Hải Phòng | Không có ý kiến tham gia đối với hồ sơ dự thảo Nghị quyết | |
19 | Trường Cao đẳng nghề Hải Dương | Nhất trí với toàn bộ nội dung hồ sơ dự thảo Nghị quyết | |
20 | Sở Khoa học và Công nghệ | - Đề nghị lược bỏ nội dung “Thực hiện Thông báo… của Thành ủy tại dự thảo Nghị quyết”. | Tiếp thu trực tiếp vào dự thảo Nghị quyết. |
21 | Sở Nội vụ | - Nội dung dự thảo không có quy định về phân cấp, quyền hạn được phân cấp và thực hiện Nghị quyết không làm phát sinh thêm tổ chức bộ máy mới, không làm tăng thêm biên chế, số lượng người làm việc. | Nội dung này Sở Tài chính tiếp thu bổ sung giải trình trực tiếp vào dự thảo Tờ trình. Thực hiện Chương trình hành động số 17-CTr/TU ngày 06/3/2026 của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố, trong đó giao Sở Tài chính cùng các sở, ngành trên địa bàn thành phố ban hành Nghị quyết quy định về áp dụng phí, lệ phí và điều chỉnh mức thu phí, lệ phí trên địa bàn thành phố Hải Phòng. |
22 | Thuế thành phố Hải Phòng | Nhất trí với hồ sơ dự thảo Nghị quyết. | |
II | Khối xã, phường, đặc khu (81 đơn vị) | ||
1 | UBND phường Đồ Sơn | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
2 | UBND xã Bình Giang | Cơ bản thống nhất với sự cần thiết ban hành Nghị quyết nhằm cụ thể hóa quy định của pháp luật về phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản, tạo cơ sở pháp lý thống nhất trong xác định, thu, nộp phí | |
3 | UBND xã Kẻ Sặt | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
4 | UBND xã Nam Sách | Nhất trí các nội dung dự thảo, không có ý kiến tham gia thêm | |
5 | UBND phường Ngô Quyền | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
6 | UBND phường Lê Đại Hành | Cơ bản nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
7 | UBND xã Hùng Thắng | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
8 | UBND xã Cẩm Giang | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
9 | UBND xã Gia Lộc | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
10 | UBND xã Đường An | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
11 | UBND phường Trần Liễu | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
12 | UBND xã Nguyễn Lương Bằng | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
13 | UBND phường Trần Nhân Tông | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
14 | UBND xã Lai Khê | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
15 | UBND xã Vĩnh Hòa | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
16 | UBND phường Hưng Đạo | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
17 | UBND xã Gia Phúc | Thống nhất với nội dung hồ sơ dự thảo, không có ý kiến đề nghị sửa đổi, bổ sung. Trên địa bàn xã không phát sinh hoạt động khai thác khoáng sản thuộc đối tượng chịu phí | |
18 | UBND xã Thanh Miện | 1. Nhất trí sự cần thiết ban hành Nghị quyết và việc điều chỉnh tăng 20% mức thu phí theo cơ chế đặc thù. | |
19 | UBND xã An Lão | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
20 | UBND xã Nguyễn Bỉnh Khiêm | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
21 | UBND xã Hợp Tiến | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
22 | UBND xã Nghi Dương | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
23 | UBND phường Hồng An | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
24 | UBND phường Tân Hưng | Cơ bản nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
25 | UBND phường Hòa Bình | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
26 | UBND phường An Dương | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
27 | UBND phường Phù Liễn | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
28 | UBND xã Hải Hưng | Cơ bản nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
29 | UBND xã Đại Sơn | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
30 | UBND phường Việt Hòa | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
31 | UBND xã Thanh Hà | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
32 | UBND xã Yết Kiêu | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
33 | UBND xã Vĩnh Hải | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
34 | UBND xã Quyết Thắng | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
35 | UBND xã Tiên Minh | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
36 | UBND xã Khúc Thừa Dụ | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
37 | UBND phường Kiến An | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
38 | UBND xã An Khánh | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
39 | UBND phường An Hải | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
40 | UBND xã An Phú | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
41 | UBND phường Gia Viên | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
42 | UBND xã Nam Thanh Miện | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
43 | UBND xã Nam An Phụ | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
44 | UBND phường Nguyễn Trãi | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
45 | UBND phường Lê Thanh Nghị | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
46 | UBND phường Lê Chân | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
47 | UBND phường An Biên | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
48 | UBND xã Hà Bắc | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
49 | UBND phường Nam Đồng | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
50 | UBND xã Vĩnh Am | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
51 | UBND phường Chí Linh | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
52 | UBND phường Hải An | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
53 | UBND phường Nam Triệu | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
54 | UBND phường Thạch Khôi | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
55 | UBND xã Thái Tân | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
56 | UBND xã Vĩnh Thuận | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
57 | UBND đặc khu Bạch Long Vĩ | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
58 | UBND xã Tứ Kỳ | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
59 | UBND xã Hà Nam | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
60 | UBND phường Hải Dương | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
61 | UBND xã Nguyên Giáp | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
62 | UBND xã Tân Kỳ | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
63 | UBND xã Chấn Hưng | Nhất trí sự cần thiết ban hành và nội dung dự thảo Nghị quyết | |
64 | UBND xã Chí Minh | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
65 | UBND xã Lạc Phượng | Cơ bản thống nhất sự cần thiết ban hành; đề nghị nghiên cứu một số nội dung: | 1. Nội dung lộ trình thực hiện, sau khi ban hành Nghị quyết vào kỳ họp thường lệ cuối năm 2026 đến thời điểm Nghị quyết có hiệu lực, có khoảng thời gian để các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân triển khai nội dung Nghị quyết. |
66 | UBND xã Kiến Thụy | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
67 | UBND xã Vĩnh Lại | 1. Nhất trí sự cần thiết ban hành, cơ sở pháp lý và thẩm quyền; thống nhất mức thu đối với 27 nhóm khoáng sản, mức phí khai thác tận thu bằng 60%, thời điểm hiệu lực từ 01/3/2027 và thay thế Nghị quyết số 04/2025/NQ-HĐND. | |
68 | UBND đặc khu Cát Hải | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
69 | UBND xã Ninh Giang | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
70 | UBND xã Mao Điền | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
71 | UBND phường Lê Ích Mộc | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
72 | UBND phường Đông Hải | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
73 | UBND phường Tứ Minh | Nhất trí sự cần thiết ban hành, mức thu, đơn vị tính tại Phụ lục, mức phí khai thác tận thu bằng 60% và thời điểm có hiệu lực từ ngày 01/3/2027; không có ý kiến bổ sung | |
74 | UBND phường Dương Kinh | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
75 | UBND xã Kiến Hải | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
76 | UBND phường Nhị Chiểu | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
77 | UBND xã Cẩm Giàng | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
78 | UBND xã Tiên Lãng | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
79 | UBND xã Kiến Hưng | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
80 | UBND phường Kinh Môn | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
81 | UBND xã Việt Khê | Nhất trí với nội dung dự thảo Nghị quyết | |
Procedures
