9개월간 경영환경 개선의 획기적인 성과 달성

 

 

 

 

 

정부가 2014년 3월 18일 발표한 기업환경 개선 및 국가경쟁력 강화 결의안에서는 경제 구조조정과 성장모델 전환과 관련된 3가지 전략적 돌파구를 효과적으로 추진하는 데 중점을 둘 것을 요구하고 있습니다.

특히 2014~2015년 기간은 비즈니스 환경 개선, 행정 절차 개혁 촉진, 프로세스 단축, 행정 절차 수행 시간 및 비용 절감, 투명성 보장, 국가 행정 기관의 책임 강화에 중점을 둡니다. 결의안은 2015년 말까지 다수의 지표가 ASEAN-6 국가 그룹의 평균 수준에 도달할 것을 요구합니다.

이 결의안은 부처, 기관 및 지역을 위한 7개의 전체 솔루션과 49개의 구체적인 솔루션을 제안합니다.

기획투자부의 정부 보고서에 따르면 다음과 같습니다. 7가지 전체 솔루션 중 4가지가 구현되었으며 초기 결과를 얻었습니다. 한 가지 해결책이 구현되었지만 명확한 결과는 없습니다. 2개의 솔루션은 아직 구현되지 않았습니다.

49개의 특정 솔루션 중 8개가 구현되어 결과를 얻었습니다(16.3%를 차지). 16개 솔루션이 구현되었지만 아직 명확한 결과가 나오지 않았습니다(32.7%를 차지). 25개 솔루션은 구현되지 않았습니다(51%).

일련의 색인 올리기

부이꽝빈(Bui Quang Vinh) 기획투자부 장관에 따르면, 비즈니스 환경 개선과 국가 경쟁력 강화에 관한 법적 규정을 검토하고 완성하는 임무를 수행하면서 투자법과 기업법은 결의안의 요구 사항을 면밀히 준수했습니다.

개정 기업법은 투자자와 주주의 권익 보호 실효성을 제고하기 위해 주주 간의 공정한 대우 원칙을 보장하고 주주의 적법한 권익을 보다 효과적으로 보호하도록 했습니다. 이에 따라 베트남의 "투자자 보호" 지수 순위는 157위에서 52위로 상승할 것으로 예상됩니다(Doing Business 2014 기준).

창업 절차를 단순화하기 위해 기업법은 창업 절차를 기존 34일의 10개 절차에서 약 5일의 5개 절차로 단축했으며, 이 중 사업자 등록 기간은 5일(결의문에 명시된 요건보다 1일 단축)입니다. 위와 같은 변화로 베트남의 '창업' 순위가 크게 향상돼 109위에서 약 60위로 50계단 상승할 것으로 예상된다.

세금 납부 시간과 관련하여 결의안 19에서는 세금 납부 절차, 기록, 행정 절차를 단순화하고 개혁하여 세금 납부 시간을 121.5시간(현재 537시간)으로 단축할 것을 요구합니다. 재정부, 정부, 국회 등이 발행한 회람, 시행령, 법률 등의 일련의 솔루션을 통해 약 370시간을 167시간으로 단축할 것으로 예상된다.

베트남 사회보험은 사회보험 지급 시간을 49.5시간(현재 335시간)으로 단축하는 책임을 맡고 있습니다. 베트남 사회 보험은 문서 준비 시간은 물론 사람과 기업이 보험 담당자와 상호 작용하는 시간을 단축하고 온라인으로 사회 보험 및 건강 보험에 참여하기 위한 문서를 신고하는 소프트웨어를 구축하는 방향으로 문서를 발행했습니다. 전자거래 시범적 결정안… 사회보험 절차 263개에서 111개로 단축, 업무거래 시간도 현재보다 50% 단축할 것으로 예상

위의 개혁으로 베트남의 '납세' 지수(WB 평가 기준, 사회보험 납부 포함)는 149위에서 약 134위로 오를 것으로 예상된다.

현재 115일인 전기 사용 시간과 관련하여 결의안 19에서는 이를 최대 70일로 단축해야 합니다. 산업통상부(EVN)는 고압 변전소에 대한 전원 공급 절차를 수행하는 시간을 18일(현재 규정에 따르면 60일)로 단축할 계획을 가지고 있습니다. 관련 기관에 대한 EVN의 권장 사항에 따르면 고압 전력망 프로젝트의 절차를 구현하는 데 소요되는 총 시간은 37일로 단축됩니다(결의안 요구 사항보다 낮음). '전력 접근성' 지수에서 베트남의 순위는 115위에서 111위로 상승할 것으로 예상된다.

기획투자부 보고서에도 구현된 일부 솔루션이 명시되어 있지만 명확한 결과는 없습니다.

특히, 수출입 물품의 통관 기간을 14일, 수입 물품의 경우 13일(현재 21일)로 단축하는 솔루션이 눈에 띈다. 현재 수출입물품 통관에 있어서 가장 큰 문제점은 다양한 부처 및 기관의 책임과 관련된 전문적인 관리절차(통관시간의 72% 차지)입니다.

따라서 재무부가 이러한 솔루션을 적극적으로 시행했지만 뚜렷한 결과를 얻지 못했습니다. 많은 부처와 기관에서 솔루션을 구현했지만 대부분의 솔루션은 명확한 결과를 얻지 못했습니다.

특히 기획투자부 보고서에서도 일부 해결책이 실행되지 않았다는 점을 솔직하게 인정했다. 특히 파산법과 관련된 솔루션은 부실 기업의 처리 시간을 최대 30개월(현재 60개월)로 단축합니다. 그 이유는 파산법이 2014년 6월 19일 국회를 통과하여 2015년 1월 1일부터 시행되었기 때문입니다.

국제 관행에 따라 비즈니스 환경을 개선하기 위한 목표와 방법을 적극적으로 개발하지 않거나 면밀히 따르지 않는 부처, 기관 및 지방자치단체가 여전히 많습니다. 특히, 할당된 솔루션을 거의 구현하지 않은 5개 부처가 있습니다.

기획투자부는 전반적으로 아직 구현되지 않은 솔루션이 많지만 2014~2015년에 설정한 핵심 과제가 대부분 구현되어 성과를 거두었다고 밝혔습니다. 2013년 10월 세계은행이 발표한 보고서에서 베트남의 전체 순위는 99위에서 56위로 높아질 것으로 예상된다.