Nguyen Chi Dung 장관: 삼방 공격, 경제를 위한 총력 노력

이것은 지난 8월 4일 하노이에서 열린 정부 결의, 사회경제적 발전에 대한 총리의 방향, 기획투자부의 2016년 업무 수행을 철저히 파악하기 위한 회의에서 확인된 일관된 관점이다.

회의에서 Nguyen Chi Dung 장관은 베트남 경제가 많은 어려움과 도전에 직면해 있는 반면, 경제가 가까운 미래에 빠르게 성장할 여지는 많지 않다고 인정했습니다.

따라서 장관에 따르면 거시경제 관리 솔루션에 관한 결의안 1호를 진지하게 이행해야 합니다. 투자 및 비즈니스 환경 개선에 관한 결의안 19호, 2020년까지 기업 지원 및 발전에 관한 결의안 35호, 2016년 공공 투자 자본의 이행 및 지출 가속화에 관한 결의안 60호.

회의에서 Nguyen Chi Dung 장관은 2016년 경제를 목표 목표에 달성하겠다는 의지를 강조했습니다.

사진: 치 쿠옹.

2015년 이후 경제 성장이 5년 만에 최고 수준에 도달했다는 사실을 기억하는 것도 중요합니다. 2016년 베트남 경제는 많은 어려움과 도전에 직면했습니다. 가장 눈에 띄는 징후 중 하나는 올해 첫 6개월간 경제성장률이 5.52%에 그쳐 지난해 같은 기간 성장률보다 낮다는 점이다. 올해 성장률 목표인 6.7%가 달성하기 어려울 것이라는 많은 어려움과 전망에도 불구하고, 정부는 거시경제 안정성에 대한 입장을 일관되게 유지하며 성장 목표를 조정하지 않습니다.

이 목표를 실현하기 위해 정부는 위에서 언급한 일련의 중요한 결의안을 발표하여 어려움을 종합적으로 제거하고 경제 병목 현상을 해결하며 GDP 성장을 촉진하기 위한 "공중 갑옷"을 창설했습니다.

첫 번째 공개 전선: 공공 투자 자본의 대폭적인 지출

국가 경제 종합부(기획 투자부) 국장인 Phu Ha 씨에 따르면 긍정적인 소식 중 하나는 정부가 결의안 60호를 발표한 후 개발 투자 자본 지출이 크게 개선되었다는 것입니다. 구체적으로, 올해 첫 7개월 동안 국가 예산 자본 지출은 올해 계획의 46.4%를 달성했는데, 이는 지난해 같은 기간 달성한 수준인 47%와 동일하며, 올해 첫 6개월에 비해 6.8% 증가한 수치입니다. 한편, 국채자본 지출액은 31.5%로 지난해 같은 기간의 44%에 비해 여전히 낮지만, 올해 첫 6개월에 비하면 3.4% 증가했다.

“기획투자부는 결의안 60을 이행하면서 새로운 농촌 지역 건설 및 지속 가능한 빈곤 감소를 위한 결정 2 국가 목표 프로그램에 대한 평가 및 정부 제출, 21개 국가 목표 프로그램에 대한 투자 정책 승인, 2016년 정부 채권 자본 계획 할당, 국가 목표에 속하는 여러 프로젝트에 대한 건설 투자 관리의 특정 메커니즘에 관한 법령 초안을 정부에 제출하는 등 할당된 업무 대부분을 완료했습니다. 프로그램..."이라고 Phu Ha 씨는 말했습니다.

그러나 중요한 것은 자본 평가, 프로젝트 자본 균형 능력, 잔여 자본 할당 및 2016년 공공 투자 자본 계획 조정에 이르기까지 2016년 투자 자본 지출을 촉진하기 위해 해야 할 일이 여전히 많다는 것입니다. 말할 것도 없이, 하씨에 따르면 현재 최우선 과제 중 하나는 2017년 사회 경제적 발전 계획과 중기 공공 투자를 수립하는 것입니다. 2016년부터 2020년까지의 계획입니다.

"9월 30일까지 2016년 계획 자본 지출이 여전히 낮을 경우 2017년 계획 자본은 할당되지 않습니다. 중기 공공 투자 계획을 개발할 때 자본은 중앙 집중식 사용을 보장하고 효율성을 높이기 위해 긴급한 지역 간 프로젝트에만 할당될 것입니다."라고 Phu Ha 씨가 말했습니다.

기획투자부는 "지출할 수 없는 자본이 경제 성장에 영향을 미치는 상황을 허용하지 않는다"는 Nguyen Xuan Phuc 총리의 지시를 적절하게 이행하기 위해 여전히 많은 업무를 과감하게 수행하고 있습니다.

이와 함께 Nguyen Chi Dung 장관은 2017년 계획 개발 과정과 관련하여 가장 빠르고 효과적인 계획을 수립하고 가장 빠르고 효과적인 실행을 할당하기 위한 혁신이 필요하다고 말했습니다. Nguyen Chi Dung 장관은 "계획 수립도 중요하지만 이제는 계획 수립 방법을 혁신하고, 제도 개혁을 연구하고, 성장 모델을 혁신하고, 전략을 수립하고, 개발 계획을 검토하는 데 시간을 투자해야 할 때입니다..."라고 강조했습니다.

두 번째 공격: 투자 및 비즈니스 환경 개선

정부가 3년 연속 투자 및 비즈니스 환경 개선에 관한 결의안 19호를 발표했다는 사실에 매우 기뻐하며 중앙경제관리연구소 소장인 Mr. Nguyen Dinh Cung은 한편으로는 이것이 투자 및 비즈니스 환경뿐만 아니라 베트남의 경쟁력에도 상당한 개선을 가져왔다고 단언했지만 이러한 결의문에 설정된 목표가 "야심적"이라면 여전히 걱정하지 않을 수 없습니다.

"Doing Business 2016 순위에 따르면 2015년 우리의 비즈니스 환경은 3단계 개선되었습니다. 베트남은 ASEAN-4 국가에 비해 더 많은 개혁을 인정받았지만 ASEAN-4 국가와 비교했을 때 베트남 지표 대부분의 격차는 여전히 멀었습니다"라고 Cung 씨는 솔직히 말했습니다. 포괄적인 개혁, 장벽 제거, 촉진 창출이라는 목표에 있어서는 격차가 여전히 매우 큽니다.

섬유를 수입하는 업체의 비용이 미터당 100,000VND인데 품질 검사 비용이 최대 200만VND에 달하거나, 1억 7,800만VND 상당의 냉장고를 수입하지만 에너지 라벨을 얻기 위해 해당 제품 가격의 75%가 넘는 샘플 테스트 비용을 지불해야 하는 기업의 이야기를 언급하더라도 Cung 씨는 계속 개선해야 할 사항이 많다고 말했습니다.

물론, 2016년까지 ASEAN-4 표준을 달성하고, 2020년까지 2~3단계로 도약한다는 목표까지 아직 멀었다면, 특히 기획투자부의 투자 및 비즈니스 환경을 개선하고 경쟁력을 강화하는 과제는 매우 무겁습니다. Cung씨에 따르면, 기획투자부의 '책임'인 창업과 투자자 보호의 두 가지 지표가 최근 크게 개선되었지만, 사업 여건과 관련된 문제를 지속적으로 검토하고 수정할 필요가 있습니다. 마찬가지로, 투자 및 사업과 관련된 많은 법률을 개정하는 법률을 개발하는 것도 가까운 시일 내에 쉬운 일이 아닐 것입니다.

그러나 기업 투자 환경을 개선하는 것은 기업 투자 동기를 부여하여 경제성장을 촉진하는 현재 가장 효과적인 방법입니다.

세 번째 갑옷: 비즈니스 개발 지원

투자와 경영환경을 개선하는 것도 하나의 문제이고, 중요한 것은 기업의 어려움을 극복할 수 있는 해결책을 찾는 것이며, 이를 경제성장 촉진을 위한 근본적인 해결책으로 생각하는 것입니다.

실제로 기획투자부 기업개발부 국장 Ho Sy Hung에 따르면, 4월 말 국무총리가 기업과 회의를 마친 직후 2020년까지 기업 지원 및 개발에 관한 결의안 제35호가 발표되었습니다. 기업을 경제 발전의 원동력으로 여기고 기업은 국가가 금지하지 않는 분야에서 자유롭게 사업을 할 권리를 가지며 경제 및 민사 관계를 범죄화하지 않는다는 정부의 약속은 매우 분명하게 확인되었습니다.

긍정적인 점은 결의안이 발표된 직후 일련의 부처, 지부 및 지방자치단체가 이 결의안을 이행하기 위한 실행 프로그램을 발표했다는 것입니다. 비즈니스 커뮤니티의 어려움과 장애물을 제거하기 위해 비즈니스 대화 프로그램도 광범위하게 조직되었습니다. 비즈니스 지원 핫라인도 구축되었습니다. 부처에서는 행정 절차에 대한 규정을 회람으로 금지하여 기업의 행정 절차를 단순화하기 위한 부처 및 지부의 개정 및 보완에 대한 주도권 부족, 수출 지원을 위한 국내 단기 대출 수요를 충족하기 위해 신용 기관이 지속적으로 외화 단기 대출을 허용하는 외화 대출 채널 개설에 이르기까지 많은 구체적인 권장 사항을 제안했습니다.

이 문제와 관련하여 Cao Viet Sinh 전 기획투자부 차관은 해결에서 생활까지 아직 멀었고, 아래에서 여전히 괴롭힘이 발생하여 기업에 어려움을 겪고 있다고 말했습니다.

"대기업이 조금 성장했다가 매각하는 상황을 피하기 위해 기업, 특히 국내 기업을 육성하는 정책이 필요합니다"라고 Cao Viet Sinh 씨는 말했습니다.

Mr. Hung이 전하는 정보에 따르면 앞으로 결의안 이행이 더욱 촉진될 것입니다. 세 가지 "공격"이 모두 과감하고 효과적으로 실행되면 경제는 예정대로 결승선에 도달할 수 있는 더 많은 동기를 갖게 될 것입니다.

그리고 나머지

단기적인 성장 촉진을 위한 솔루션 외에도 경제의 병목 현상을 해결하기 위한 솔루션을 지속적으로 구현하여 다음 기간에 경제가 빠르고 지속 가능하게 성장할 수 있도록 보장하는 것이 매우 필요합니다.

이 문제에 관해 개발 정책 아카데미 소장 Dao Van Hung 씨는 높은 인플레이션이 발생하는 "빈도"가 3년에 한 번씩 점점 더 자주 발생하기 때문에 현재 상황에서 우리는 거시 경제 안정이라는 목표를 확고히 지켜야 한다고 말했습니다. "만약 우리가 확고하지 않으면 1~2년 안에 높은 인플레이션이 발생하여 성장이 둔화될 것이며 우리의 길은 더욱 울퉁불퉁해질 것입니다"라고 Hung 총리는 말했습니다. 그는 공공 부채를 재구성하고 국영 상업은행을 포함한 금융 시스템을 재구성할 뿐만 아니라 국영 기업을 재구성하여 민간 부문이 발전할 수 있는 여건을 조성해야 한다고 강조했습니다.

"국영 기업은 더 이상 맥주나 담배를 생산할 수 없으며 중요한 분야만 보유해야 합니다"라고 Hung 씨는 말했습니다.

그리고 통계청 국장인 Nguyen Bich Lam씨는 경제의 생산성, 품질 및 효율성 향상을 통한 경제 경쟁력 향상을 강조했습니다. 람 총리는 또한 중앙경제경영연구원이 국가 경쟁력 향상을 위해 정부에 제출하는 사업에 대한 희망도 밝혔습니다.

Cao Viet Sinh 전 차관은 기획투자부가 선구자 중 하나인 제도 개혁을 강조했습니다. Cao Viet Sinh 씨는 "우리는 항상 개혁의 불길을 유지해야 합니다"라고 강조했습니다.

많은 일을 해야 하며 그 책임은 기획투자부에만 있는 것이 아닙니다. 그러나 Nguyen Chi Dung 장관은 기획투자부가 정부에 사회 경제적 개발 솔루션에 대해 조언하고, 정부 결의안 이행을 모니터링하며, 경제 성장 촉진 계획을 신속하게 전달하는 데 중점을 두어야 한다고 단언했습니다.

Nguyen Chi Dung 장관은 또한 다음 기간 동안 경제 성장과 개발 돌파구를 위한 새로운 모멘텀을 창출하기 위한 장기적인 비전을 가지고 새로운 개발 모델을 찾는 데 중점을 둘 것을 강조했습니다.

“2016년이 얼마 남지 않았기 때문에 업계 전체 관계자는 정부의 거시경제 관리 종합 자문기관으로서 2016년 사회경제적 발전 목표를 어떻게 성공적으로 이행할 수 있을지에 대한 책임감을 가져야 합니다.”

기획투자부 장관 Nguyen Chi Dung

Nguyen Duc