より多くのPPP交通プロジェクトが投資家を「失う」

投資新聞の情報によると、運輸省は、ホーチミン市環状道路 III フェーズ I のタンヴァン - ニョンチャック区間建設プロジェクトのコンポーネント プロジェクト 1B について、PPP 形式で投資家を選定するための事前資格募集を正式にキャンセルしたところです。

これは、運輸省が入札を通じて投資家を選定する管轄の州機関の役割を果たす、珍しい PPP インフラ プロジェクトの 1 つです。しかし、事前資格審査書類の発行から 2 か月が経過した 2016 年 5 月 20 日午前 9 時の入札終了時点では、事前資格審査書類を提出する投資家はいませんでした。

海外投資家をプロジェクトに参加させるためトラフィック BOT には、国際慣行に従ったリスク共有メカニズムが必要です。写真: ル・トアン

2 回の事前適格書類販売 (4 月末の延長を含む) で、所管国家機関である Cuu Long 交通インフラプロジェクト管理開発投資公社 (CIMP Cuu Long) の代表は、合計 6 セットの書類を韓国とベトナムの投資家に販売しました。

この結果は CIMP 自体にとって非常に驚くべきものです。なぜなら、環状道路 III 建設プロジェクト、ホーチミン市、タンヴァン - ニョンチャック区間、フェーズ I、コンポーネント 1B は常に投資家の注目を集めてきたからです。これは、これが重要なゲートウェイルートであり、南東主要経済地域全体の巨大な交通の流れがあるためです。一方、プロジェクトの総投資規模は約4兆ベトナムドンであり、投資家にとって大きな障壁ではない。

先生。 CIMP Cuu LongのゼネラルディレクターであるDuong Tuan Minh氏は、事前資格認定書類の購入に資金を投じた投資家から所轄の国家機関の代表者が受け取った断念理由の長いリストの中で、サイトのクリアランスに関連するリスクに対する懸念が最初に挙げられたと述べた。

「投資家は、現地当局の努力と影響を受けた人々の協力的な態度に全面的に依存しなければならないため、敷地の撤去や移転、その他発生する費用の全額を負担する必要があるという事実は大きな負担である。これらはすべて予測不可能な要素である」とCIMP Cuu Longの関係者は述べた。

ホーチミン市インフラ投資株式会社（CII）のゼネラルディレクターであるグエン・クオック・ビン氏によると、インフラ開発プロジェクトの補償と用地撤去は非常にゆっくりと実施されることが多く、人々は長期間にわたって不平を訴え、土地の引き渡しに応じないことが多い一方、最近の補償、支援、移転のための地価は実際の譲渡価格に比べて低すぎるため、世界銀行（WB）や国際金融公社などの国際機関は、 (IFC) やアジア開発銀行 (ADB) は通常、このような事態が発生した場合には融資を受け入れません。

さらに、投資家は、特にプロジェクトが国内通貨と外貨の両方で実施さ​​れる場合、事前資格認定書類に契約早期終了や為替レート変動リスクに備えた保証条項がなかったことに失望しました。

過去 3 年間で、韓国、米国、香港、スペイン、インドからかなりの数の投資家が運輸省の「ドアをノック」したことを付け加えておきますが、彼らはいずれもプロジェクトを「検討する」ことに留まり、復帰日は設定していません。

管轄の州機関が 3 年以上を経て導入したリスク分散メカニズムには多くの改善が加えられていますが、外国投資家が建設 - 運営 - 移転 (BOT) の形で投資される交通プロジェクトに投資するのに十分な説得力を持っていません。

「BOT や PPP などの法令に限定され、まだ法律で規制されていない分野では、特に投資家が多額の資金を費やし、長期にわたって資本を回収しなければならない場合、政策リスクは非常に大きくなります。」と PPP プロジェクト管理局長 (運輸通信省) のグエン・ダン・フイ氏は説明しました。

専門家によると、外国投資家の不在は、ベトナムの BOT 交通プロジェクトにおけるリスク共有政策が国際的な慣例に近づいていないことを示しています。これが、この遊び場が国内投資家の独占である理由でもあり、最大の結果は、他の生産産業に流入するはずの短期資本の過度の使用である。

外国投資家に道を開くため、運輸省は、首相が PPP 形式での投資に関する政府運営委員会を割り当て、1 つまたは複数のパイロットインフラ投資プロジェクトの実施を選択し、主宰することを提案したところです。

運輸省のグエン・ナット副大臣は、「得られた経験は、交通分野における外国投資家や外国金融機関を誘致するための政策を評価し、完成させるための基礎となるだろう」と述べた。

ホーチミン市の環状道路 III フェーズ I タンヴァン - ニョンチャック区間建設プロジェクトのコンポーネント プロジェクト 1B について、運輸省は事前資格審査の中止とともに、CIPM Cuu Long に事前資格審査書類の調査と調整を行わせ、投資家を選定するための事前資格審査を再編成することに同意したことが知られています。

「CIPM Cuu Longは、事前資格審査に参加するために登録しているスポンサーや投資家の意見を調査し、法的アドバイスを提供し、関係者間の協議プログラムを提案する」とグエン・ゴック・ドン運輸副大臣は要請した。