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(MPI) – 기획투자부의 보고서에 따르면 행정 절차를 지속적으로 개혁하는 업무 외에도 [...]

행정 절차 개혁, 기업에 유리한 조건 조성
2017년 첫 9개월 동안 각 부처, 지부 및 지방자치단체는 2011~2020년 기간 동안 국가 행정 개혁 마스터 프로그램 시행을 계속해서 지휘했습니다. 정부청은 행정 절차 통제와 관련된 법령의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법령 제92/2017/ND-CP를 공포하도록 정부에 제출했습니다.
여러 지역의 지방 및 지구 수준에서 공공 행정 센터 모델을 시범적으로 구현한 결과 처음에는 행정 절차 처리에 긍정적인 변화가 일어났습니다. 이 작업에는 연결성, 개방성 및 투명성을 보장하기 위해 정보 기술을 적용해야 합니다.
세금, 관세, 증권, 보험, 사업자등록, 건설, 토지, 환경 등 주요 분야의 행정개혁을 지속적으로 통합, 개선하여 기업환경 개선에 적극적으로 기여하고 있습니다.
스타트업 및 혁신 기업을 지원하기 위한 유리한 환경 조성과 관련하여 결의안 제35호/NQ-CP 정신에 따른 스타트업 및 혁신 장려 정책이 많은 지역에서 널리 확산되었습니다. 예비 통계에 따르면, 많은 조직과 지역에서 수백 개의 창업 이벤트와 대회가 시행되었습니다. 스타트업 투자자 네트워크가 점차 형성됐다.
우호적인 조건, 거시 경제 발전 및 통화 시장을 기반으로 신용 접근성과 관련하여 중앙은행은 2017년 7월 초부터 기업과 어려움을 공유하고 생산 및 사업 발전을 촉진하기 위해 이자율을 인하하도록 조정했습니다. 2017년 8월 31일 기준 신용은 2016년 말 대비 11.03% 증가해 최근 같은 기간(2016년 9.67% 증가, 2015년 10.23% 증가)보다 훨씬 높았으며, 연초부터 4년 연속 플러스 신용 성장을 기록했다. 신용 구조는 정부 정책에 따라 우선순위가 높은 생산 및 사업 부문에 지속적으로 초점을 맞추고 있습니다. 잠재적으로 위험한 부문에 대한 신용은 전체 시스템에 대한 일반 신용보다 낮은 비율로 증가했습니다.
토지 접근과 관련하여 기업이 산업 단지 및 산업 클러스터의 생산 토지에 접근할 수 있는 정보 채널을 만들기 위해 산업 단지, 수출 가공 구역, 산업 클러스터 및 공예 마을의 기반 시설에 투자하고 거래하는 기업을 규제하는 2017년 1월 6일자 법령 제01/2017/ND-CP에 따라 토지를 사용하지 않거나 일정이 지연되는 사례 목록을 작성할 책임이 있습니다. 토지이용은 관리기관에 보고되며 해당 기관이나 기관의 홈페이지를 통해 공개됩니다.
동시에 토지법의 부적절함을 극복하기 위해 천연자원환경부는 기업이 생산 및 사업을 위해 토지에 접근할 수 있는 유리한 조건을 조성하는 방향으로 수정해야 할 권장 사항을 검토하기 위해 부처, 지부 및 지자체의 의견을 종합하고 있습니다. 또한 산업 클러스터의 관리 및 개발에 관한 법령 No. 68/2017/ND-CP가 발표되어 2017년 7월 15일부터 시행됩니다.
기업 비용 절감에 관해: 안내장 35/2016/TT-BGTVT를 적용할 때 계속해서 도로 서비스 가격을 인하(수수료 인하)하십시오. 보고 당시 국토부는 도로 사용에 대한 서비스 대금을 징수하는 총 73개 역(완료되어 운영 중인 BOT 사업에 속하는 55개 역, 투자 중이나 아직 서비스 대가를 징수하지 않는 BOT 사업에 속하는 역 18개 포함) 중 38개 역에서 가격 인하를 시행했다.
사업 지원과 관련하여 중소기업 지원에 관한 법률이 2017년 6월 12일 국회를 통과하여 2018년 1월 1일 발효되었습니다. 이 법을 안내하는 법령이 긴급히 개발되어 2018년 1월 1일 이전에 공포되도록 정부에 제출되었습니다.
정책과 시행 사이의 격차 해소
위와 같이 많은 시행 노력이 있었음에도 불구하고, 비즈니스 커뮤니티의 피드백에 따르면 여전히 정책과 시행 사이에 격차가 존재하는 것으로 나타났습니다. 정책은 여전히 현실과 격차가 있고, 환경보호, 토지, 건설, 입찰 등 법률 간 불일치도 완전히 해소되지 않아 기업에도 어려움을 주고 있습니다.
비즈니스 커뮤니티와의 대화를 구성하는 작업은 대부분의 지역에서 수행되었지만 여전히 형식이 무겁고 대화가 특정 주제에 따라 구성되지 않았습니다. 초기에 기업의 문제점과 권장 사항을 기록했을 뿐 실체화되지 않았으며, 기업의 어려움과 문제, 특히 토지, 투자, 건설, 환경에 관한 프로세스 및 절차와 관련된 문제를 완전하거나 만족스럽게 해결하지 못했고 기업과의 대화 후 처리 과정을 모니터링하고 감독하지 않았습니다.
결의안 제35호/NQ-CP의 임무를 이행하기 위해 부처 간, 중앙 정부와 지방자치단체 간 조정이 초기에 시행되었지만 효율성이 높지 않아 많은 솔루션이 긍정적인 영향을 가져오지 못했고 기업의 특정한 어려움과 문제를 완전히 해결하지 못했습니다.
행정 절차 처리에 대한 원스톱 메커니즘 구현이 많은 지역에서 구현되었지만, 많은 행정 절차에는 여전히 많은 부서와 지점이 관련되어 있기 때문에 문서 처리 속도가 여전히 느리고 기업은 여전히 행정 절차를 처리하기 위해 부서에 연락해야 합니다.
지방 행정 절차의 관리 및 공개에 정보 기술을 적용하는 것은 원활하고 효과적이지 않습니다. 행정절차 개혁 시행에도 많은 부서, 부서, 분과가 참여하며, 특히 보험, 관세, 세금 등 수직적 산업과 관련된 일부 행정절차가 많은 부처 및 분과의 기능에 속해 있어 지방에서 삭감을 시행하는 과정에서 주도권이 부족하다.
기업의 발전을 지원하기 위해 기획투자부는 부처, 지부 및 지방자치단체가 결의안 35/NQ-CP 및 지침 26/CT-TTg에 할당된 임무를 적극적이고 단호하게 이행하고 진지하고 효과적인 이행을 촉구하기 위한 조치를 취할 것을 권장합니다./.