도시 교통 개발 프로젝트가 국제 공약을 완료하지 못할 위험: 공간적 측면에서 '병목 현상'을 즉시 제거

2주 앞으로(2020년 2월 29일), 하이퐁 도시교통 개발 프로젝트에 대한 베트남 정부와 세계은행(WB) 간의 차관 계약이 종료됩니다. 그러나 지금까지 도시 간선도로 건설 A부분은 하이안 지역의 토지 문제로 인해 세계은행이 약속한 일정대로 완료될 가능성이 낮다.

단위는 Le Hong Phong 거리와 교차하는 도시 간선 도로의 원형 교차로를 완성하고 있습니다. 

약 2,000m2의 공간만 남음

하이퐁 교통 건설 투자 프로젝트 관리위원회에 따르면, 현재 전체 도시 간선 도로에는 당하이구(하이안 지구)에 양도되지 않은 토지가 거의 2,000m2에 불과하며, 이는 길이가 약 200m가 넘습니다. 이 토지 면적은 Kim Long Trading Company Limited가 관리합니다. 부지가 없기 때문에 계약자가 건설을 할 수 없고, 이로 인해 세계은행이 약속한 일정을 완료하지 못하게 됩니다. 2월 13일 오전, 하이퐁 신문 기자들은 이 지역이 여전히 돌과 흙으로 뒤덮여 있고 건설 현장은 조용했으며 건설 장비도 없는 것을 목격했습니다. 김롱컴퍼니 측 설명은 인접 토지(약 2000㎡ 밖)가 보상되지 않았다는 것이다(?)

하이안 구 인민위원회 대표는 Kim Long Company가 부지를 곧 넘겨받을 수 있도록 구에서 남은 문제를 해결하기 위해 많은 대화를 나눴지만 기업에 많은 유리한 메커니즘을 제공했음에도 불구하고 모두 실패했다고 말했습니다. 토지 취득이 더디게 진행되는 이유 중 하나는 정확한 보상과 지원 수준을 결정하는 기준이 되는 구체적인 지가가 최근에야 알 수 있었기 때문이다. 또한, 지속적인 캠페인 활동이 결과를 얻지 못할 경우 지구는 집행을 위해 문서를 제출할 준비가 되어 있습니다.

하이퐁시는 프로젝트를 시행한 이후 지금까지 진행 요구 사항을 충족하기 위해 노력해 왔으며 2020년 2월 29일 대출 계약이 종료되기 전에 프로젝트를 완료할 수 있기를 희망했습니다. 2019년 말부터 안즈엉(An Duong) 지역의 수백 가구가 부지와 건설 계약자에게 적극적으로 양도하기로 합의했으며 10번 국도 교차로에서 레홍퐁(Le Hong Phong) 거리와 교차하는 로터리까지의 경로를 공식적으로 개방했습니다. 길이는 17km. 그러나 나머지 2,000m2에 가까운 면적은 프로젝트 진행에 큰 장애물입니다. 이전에 시 지도자들은 프로젝트 시행을 점검하고 쥐의 설 이전에 경로를 완료하기로 결정했지만 현재까지 완료되지 못했습니다.

건설 현장이 없으면 하이퐁 도시 교통 개발 프로젝트가 WB에 약속된 일정에 따라 완료되지 않을 가능성이 높습니다. 이는 안타까운 일입니다. 대출 계약(3차 연장)에 따라 2020년 2월 29일 이후 발생한 모든 건설 비용은 WB에서 지불할 수 없기 때문입니다. 이러한 추가 비용은 시에서 결정한 다른 출처에서 사용됩니다. 거의 2,000m2에 달하는 이러한 느리고 늦은 정리로 인해 약속된 일정에 따라 프로젝트가 완료되지 않을 뿐만 아니라 국제기구에서 도시의 평판에도 영향을 미칩니다.

하이퐁 도시 교통 개발 프로젝트는 3가지 구성 요소로 구성됩니다. 구성 요소 A는 도시 간선 도로를 건설하고 Truong Chinh 거리를 재포장합니다. 구성요소 B는 대중교통을 개선합니다.  구성요소 C는 기관의 역량과 자원 개발을 향상시킵니다. 이 프로젝트의 총 투자액은 2억 5150만 달러입니다. 이 중 세계은행이 1억 7,500만 달러를 지원했고, 시의 대응자본금은 7,645만 7,000달러였다. 

더 이상 대기 시간이 없습니다

하이퐁 교통 건설 투자 프로젝트 관리 위원회는 계약자, 감독 컨설턴트...와 협력하여 공간이 있는 경우 즉시 건설할 수 있는 모든 조건을 갖추고 있음을 확인합니다. 그러나 도로 건설에 대한 기술적 요구로 인해 나머지 토지는 곧 건설을 위해 양도되어야 합니다. 기술적 요구 사항을 보장하기 위해 약 200m의 마지막 구간을 완료하려면 2월 17일 이전에 건설 단위를 위한 부지를 확보해야 합니다. 관리위원회는 24시간 24시간 건설 인력을 배치하여 위의 목표를 기본적으로 완료하기 위해 노력할 것입니다.

따라서 김롱무역(주)의 남은 토지 면적의 복구가 시급히 이루어져야 합니다. 법적 규제를 보장하기 위해 기업에 대한 모든 메커니즘과 정책을 검토하고 구현했지만 기업이 양도하지 않는 경우 하이안 지구는 전체 프로젝트와 도시의 명성에 영향을 미치는 남은 토지의 일부만 남기지 않고 단호하게 집행을 즉시 수행해야 합니다. 하이안(Hai An) 지구와 함께 시 지부에서는 더 이상 지체 없이 법 규정에 따라 지역이 토지 복구를 수행할 수 있도록 지원하기 위해 긴급히 나섰습니다.

현재까지 10번 국도에서 남하이구까지 20km 길이의 하이퐁 도시 간선 도로는 거의 9년에 걸쳐 공사를 진행했습니다. 이는 가장 느린 구현 경로이자 가장 많은 문제를 야기하지만 아직 완료되지 않았습니다. WB와의 대출계약 종료가 가까워졌으나 현재 토지의 '병목현상'으로 인해 약속한 대로 완공되지 못할 위험이 존재하는 가운데, 도심 혼잡을 최소화하기 위해 노선 완공을 애타게 기다리고 있는 상황이다. 그렇다면 하이안구와 관련 기관들은 무엇을 기다리고 있을까요?