베트남으로의 FDI 자본 유입의 질 향상

(Haiphong.gov.vn) – 30년 넘게 외국인 투자를 유치한 후, 외국인 투자 자본은 이제 약 3,500억 달러에 이르렀으며, 이는 지난 30년 동안 연평균 20% 이상 증가한 수치이며 경제에서 가장 높은 성장 영역이기도 합니다. 그러나 외국인투자의 유치와 관리, 활동에는 여전히 부족함과 한계, 새로운 문제점이 남아 있으므로 이에 대한 조정과 재검토가 필요한 시점이다.

2019년 8월 20일 정치국은 제도와 정책을 완성하고 2030년까지 외국인 투자 협력의 질과 효율성을 향상시키는 방향에 관한 결의안 제50-NQ/TW를 발표했습니다. 이는 우리나라의 성장 모델 혁신, 경제 구조 조정, 사회주의 지향 시장 경제 제도 완성 과정에서 특히 중요한 결의안입니다. 새로운 시대에.

9월 6일 오후, 정부 전자 정보 포털에서는 기획투자부 차관 Vu Dai Thang, 하이퐁시 인민위원회 부위원장 Nguyen Van Thanh, 베트남 상공회의소(VCCI) Vu Tien Loc 회장이 참석한 가운데 "베트남으로의 FDI 자본 유입의 질 향상"에 대한 토론을 주최했습니다.

외국인 투자자에게 큰 매력을 느끼는 도시, 하이퐁

세미나에서 하이퐁시 인민위원회 부위원장 Nguyen Van Thanh은 30년 이상 동안 외국인 투자 유치 정책을 시행해 온 FDI 자본의 역할이 국가 전체와 특히 하이퐁의 사회 경제적 발전을 촉진하는 중요한 요소임을 강조했습니다.

최근 하이퐁에 대한 FDI 기여에 대해 Nguyen Van Thanh 부회장은 FDI가 전체 국내 투자 자본에 큰 기여를 했으며 일자리의 30-35%를 창출했다고 말했습니다. 지방예산 기여도는 17~20%에 이른다. 특히 FDI 투자를 유치하는 과정에서 우수한 인력에 대한 투자 유치와 더불어 적극적으로 현장 연수를 제공하거나 연수를 위해 해외로 송출하는 등 인력 양성에 투자에 집중하는 FDI 기업도 있다. 또한 베트남 근로자를 공장의 일부 관리직으로 훈련시킨 기업도 많이 있습니다.

그러나 부사장에 따르면 기술 이전 및 관리 수준 이전 문제, 특히 생산 링크 문제는 여전히 제한적입니다. 특히 베트남 현지화율이 높아질 것으로 예상하고 있지만, 지난 30년 동안 이 비율은 원하는 수준에 도달하지 못했습니다. 부의장은 결의안 50이 특별한 관심을 기울이고 이러한 내용을 수정했으며 새로운 FDI 물결을 유치하는 데 방향을 잡았다고 평가했습니다.

FDI 기업의 가상 자본 문제와 관련하여 Nguyen Van Thanh 부회장은 하이퐁에서는 가상 자본 문제가 통제 가능하다고 말했습니다. 현재 하이퐁에는 2019년 8월 말 기준으로 LG, Brigestone 등 전 세계 많은 대기업이 투자하고 있으며 총 투자 자본이 175억 2천만 달러에 달하는 673개 프로젝트가 있습니다. 하이퐁에 투자한 LG의 총 자본금은 55억 달러가 넘으며 첨단 기술 투자 흐름을 가져오고 있으며 이것이 하이퐁이 양에서 질로 나아가는 것을 목표로 하는 것입니다. 2030년까지 하이퐁을 건설하고 개발하기 위한 정치국 결의안 45를 실행하고 2045년에 대한 비전을 가지고 이 도시는 발전된 산업을 갖춘 녹색, 문명, 현대 항구 도시가 될 것입니다. Hai Phong은 또한 구역 프로젝트 목록을 적극적으로 구축했습니다.투자를 장려하는 프로젝트와 투자를 장려하지 않는 프로젝트 목록을 작성하고 환경 및 투자 품질에 영향을 미치는 경우 투자 금지 지역을 명확하게 표시합니다. 가상자본 투자자를 피하기 위해 시는 시 일부 부문에 사업을 사전에 평가하고 학습하도록 배정했다. 동시에 도시 지도자들도 직접 현장에 가서 자본 흐름이 실제로 시장으로 유입되었는지 여부를 확인했습니다.

하이퐁은 130개 국가 및 지역과 무역 관계를 맺고 있으며, 하이퐁에 투자한 외국인 투자자는 38개 국가 및 지역에 170억 달러 이상을 투자했습니다. 이는 중앙 투자와 산업 클러스터 기반 시설, 특히 도시의 지정학 및 지경학을 구축하려는 시의 노력의 결과이며 이는 투자자들의 관심을 끌었다고 부회장은 단언했습니다.

Vu Dai Thang 기획투자부 차관은 Hai Phong의 프로젝트 선택 기준 및 표준 개발이 완전히 적절하다고 평가했으며 Hai Phong이 투자자를 선택할 수 있는 매우 유리한 위치에 있음을 확인했습니다.

외국인 투자자를 위한 특혜 정책 문제와 관련하여 Nguyen Van Thanh 부통령에 따르면 현재 베트남은 다자간 및 양자간 무역 협정에 참여하고 있기 때문에 이는 더 이상 중요하지 않으며 베트남의 이점은 매우 큽니다. 지리적으로 유리한 하이퐁과 같은 특정 지리적 위치를 가진 기업은 투자를 원하며, 우대 정책은 기업을 동기 부여하는 요소의 일부일 뿐입니다. 거기에서 우대정책의 설정을 재검토할 필요가 있다. 경제 부문 간 공정성이 필요하기 때문이다. 국내 기업의 발전을 촉진하려면 기업법을 개정해야 합니다. “국내 기업 경영자들의 인식 변화와 정책 조율이 동시적으로 필요하다”우리는 외국인 직접 투자와 국내 투자에 대해서만 인센티브를 제공하기 때문에 베트남으로의 외국인 직접 투자가 유입되기 전에 국내 기업이 성장할 것이라는 기대가 있을 수 있습니다." - 시 인민위원회 Nguyen Van Thanh 부위원장이 토론에서 논평했습니다.

부통령에 따르면 FDI 유치는 사회 경제적 개발 계획을 기반으로 해야 합니다. 2018년에 총리는 도시의 사회 경제적 계획 조정을 승인하는 결정 821을 발표했습니다. 거기에서 도시는 산업 단지, 경제 구역 및 산업 클러스터에서 좋은 계획을 세우는 데 중점을 둘 것입니다. 산업단지별 투자분야를 구체적으로 기술하여 동종산업군 투자자의 산업단지 진입 기회를 창출하고, 환경 및 보안을 잘 관리하여 산업단지에서 투자자가 운송비 절감, 동종업계 기업과의 연계, 생산 및 사업에 유리한 환경을 조성할 수 있는 공통 기반을 조성한다.

프로그램에 참석한 손님들은 지역 관점에서 볼 때 중앙 정부의 제도적 개혁 외에도 PCI 경쟁력 지수, 행정 개혁, 국가 관리 부문의 각 공무원이 대중에 대해 성실하고 책임을 져야 하는 책임을 포함하여 FDI 유치에 영향을 미치는 여러 가지 문제가 있다는 견해에 하이퐁시 인민위원회 부위원장의 견해에 강력히 동의했습니다. 정부 오리엔테이션 및 지역 투자 유치 계획. "외국인 투자자들이 도착하면 마치 집처럼 느껴지고 투자를 결정할 준비가 되어 있습니다." - 하이퐁시 인민위원회 부위원장이 말했습니다.

성장 모델 혁신과 경제 구조 조정 과정에서 결의안 50의 특별한 중요성

세미나에서 Vu Dai Thang 기획투자부 차관은 30년간의 외국인 투자 유치 정책을 요약하는 과정에서 기획투자부가 하이퐁으로 견학을 갔다고 말했습니다. 하이퐁은 외국인 투자 활동, 새로운 관리 모델, 노무라, 딘부-깟하이 경제 구역과 같은 대규모 산업 단지, 하이퐁시에 구축된 많은 대규모 가치 사슬을 구현하는 데 많은 시범 정책이 시행되는 곳입니다. 차관은 하이퐁 견학을 통해 많은 것을 얻었고, 거기에서 결의안 50호의 종합을 위해 관할 당국에 요약 및 보고가 있었다고 말했습니다. "결의안 50호에는 '그림자'가 있다는 것을 확인할 수 있습니다.하이퐁 시가 많다" - 차관이 평가했다.

세미나에서 Vu Dai Thang 기획투자부 차관은 개방 첫날부터 당과 국가는 투자 자본, 기술, 시장에서 외국인 투자자의 잠재적 이점을 활용하는 정책을 갖고 있다고 말했습니다... 당의 정책은 4개의 외국인 투자 규정으로 구체화되었습니다: 외국인 투자법 1987, 외국인 투자법 1987. 1996, 일반 투자법 2005, 투자일반법 2014. 이 4대 투자법을 통해 외국인 투자 유치 및 활용에 있어 매우 중요한 법적 기반이 마련되었습니다. 외국인 투자 자본은 사회 경제적 발전을 지원하는 중요한 자본 원천이 되었습니다. 중요한 자본의 원천으로서외국인 투자는 국가의 총 사회투자자본을 중심으로 우리나라의 생산성 향상과 노동가치 제고에 기여하고 있습니다.

부총리는 긍정적인 측면 외에도 일정한 한계가 있다고 지적했습니다. 특히, 외국인 투자 유치 30년이 지난 지금까지 우리나라의 위상과 국력도 달라졌습니다. 우리에게는 선택할 수 있는 기회가 더 많아졌고, 과학기술 측면에서 우리의 발전 수준에 적합한 사업과 프로젝트를 우선적으로 선택해야 할 때가 왔습니다. 환경적, 사회적 위험을 가져오는 프로젝트는 초대하지 않습니다. 따라서 정치국 결의안 50은 이 중요한 자본원의 효율성을 극대화하는 동시에 가능한 위험을 제한하기 위해 향후 외국인 투자를 유치하기 위한 방향과 정책을 제공했습니다.가져오다. 특히, 결의안은 "유인"이나 "이용" 대신 "협력"이라는 단어를 사용하여 외국 파트너와 협력할 때 우리의 평등과 주도성을 보여주고 베트남에서 사업을 할 때 외국 투자자의 책임을 더욱 강조했습니다.

결의안의 하이라이트는 우리가 높은 수준의 기술과 노동력을 충족하는 외국인 투자자를 초대하고, 숨겨진 투자자를 제거하고, 세금과 이전 가격을 회피한다는 것을 보여줍니다. 이 문제에 대한 자신의 의견을 표명하면서 베트남 상공회의소(VCCI) Vu Tien Loc 회장은 지금부터 새로운 시대가 될 것이라고 평가했으며, 이 정책을 통해 우리는 베트남에 대한 새로운 투자 물결, 새로운 세대의 FDI를 열 수 있다고 평가했습니다.

VCCI 회장에 따르면 최근 FDI 자본의 효율성은 투자 자본의 양에 비례하지 않습니다. 우리는 여전히 기술 확산과 국내 기업과의 연계에 의존하고 있지만 아직까지 많은 성과를 거두지 못했습니다. 어느 정도 FDI 투자에 선택의 여지가 없다면 국내 중소기업 부문과 연계가 불가능할 뿐만 아니라 이 부문을 '군집화'하는 현상도 나타날 것이다. 통계에 따르면 국내 기업 중 14%만이 FDI 기업과 교류·무역 관계를 맺고 있다고 답했다. FDI는 베트남 경제에 '오아시스'처럼 존재하며, 국내 기업과 연결되지 않으면 FDI가 경제 속으로 '깊이 뿌리내릴' 수 없다는 의견이 있다.베트남 경제, 즉 외국인 투자 자본의 취약성이 매우 크다. 변동이나 변화가 있으면 다른 나라로 옮겨갈 것이기 때문이다. 따라서 지속 가능한 개발 요구 사항이 충족되지 않습니다.

또한 일부 측면에서 Loc 씨는 FDI가 베트남 경제에 거의 부가가치를 가져오지 않고, 관련이 없으며, 이전 가격 및 무역 사기 현상을 가지고 있다고 평가했습니다. 따라서 VCCI는 베트남에 대한 새로운 투자 물결을 이끌 수 있도록 법률 시스템의 제도적 방향에 관한 정치국의 결의안 50을 매우 환영합니다. 현재 베트남은 높은 성장과 함께 양질의 경제를 향해 나아가는 과정에 있습니다. 그리고 이번 결의안은 그러한 현실을 따라 경제의 질을 향상시킵니다.

FDI 기업과 국내 기업을 연결하는 기회 창출

FDI 기업과 국내 기업 간의 연계 문제와 관련하여 Vu Dai Thang 기획투자부 차관은 국내 제조업을 육성해야 한다고 말했습니다. 결의안 50에서는 외국인 투자와 국내 시장 간의 상호 연결을 보장하는 것이 필수 요건입니다. 정치국은 매우 명확한 방향을 제시했으며, 외국 기업이 국내 기업으로부터 상품을 구매하도록 장려하는 것 외에도 국내 기업이 외국 투자자의 가치 사슬에 참여할 수 있도록 지원하는 방안도 지적했습니다.

Vu Dai Thang 기획투자부 차관에 따르면 결의안 50이 외국인 투자자에게 제약을 가한다고 말하는 것은 정확하지 않습니다. 그러나 여기서 결의안 50은 외국인 투자를 우리 경제의 한 구성요소로 재배치할 뿐이며 다른 모든 경제 구성요소와 동일하며 베트남 법률 조항을 준수해야 합니다.

VCCI 회장에 따르면 관리 및 기술 수준 측면에서 베트남 기업의 품질을 업그레이드하고 향상시키는 것이 필요합니다. 이를 통해 FDI 기업과 국내 기업 간의 연결 기회를 창출합니다. 동시에 기술 및 경영 문제에서 국내 기업이 외국 기업을 따라잡는 데 도움이 됩니다.

외국인 투자자에 대한 인센티브 기준도 재계산할 필요가 있으며, 투자자는 투자 시 인센티브가 아니라 실질적인 효율성, 부가가치, 효율성에 기반한 인센티브를 가져와야 합니다.

세미나에서 대표단은 외국인 투자와 국방 및 안보, FDI 기업과 국내 기업을 연결하는 솔루션, 지역 간 외국인 투자의 합리적인 배분 등의 문제도 논의했습니다.

토론이 끝날 때 기획투자부 차관은 우리가 비즈니스 환경을 바꾸기 위해 노력하고 있음을 확인했으며, "제도 및 정책 개선"이라는 결의안 50은 비즈니스 환경과 제도를 완벽하게 하여 외국인 투자자뿐만 아니라 국내 투자자에게도 보다 자유로운 비즈니스 환경을 보장하고 ASEAN에서 베트남의 비즈니스 투자 환경 순위를 확인하는 데 기여하는 중요한 추진력이 될 것이라고 확인했습니다. 결의안 50호의 내용은 투자법 개정안, 기업법 개정안, 민간투자협력법, 증권법 개정안 등 국회 상임위원회에 조만간 제출될 관련 법안에 통합됐다.

1시간이 넘는 참석자들의 솔직한 토론을 통해 우리나라는 현재의 깊은 경제 통합에 부합하는 진정한 수준의 외국 자본 흐름을 받아들일 준비가 되어 있음이 나타났습니다. 아직 이야기가 길고 고민도 많지만, 그것을 파악하고 나라의 번영을 최우선으로 생각하는 분들에게는 기회가 될 것입니다.

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