ハイフォン市国会議員団がホールで2021年社会経済開発計画の実施結果について議論

(Haiphong.gov.vn) - 第 15 回国会第 3 会期の作業プログラムを継続し、6 月 2 日午前、国会はチャン・タイン・マン常務副議長の指揮のもと、2021 年の社会経済開発計画と国家予算の実施結果について議場で議論を続けた。信用機関の試験的な不良債権処理に関する決議第 42/2017/QH14 の実施の概要。

ハイフォン市を担当する国会代表団副団長のラ・タン・タン代表はディスカッションホールで講演し、2021年の社会経済開発計画の実施結果と2022年最初の数カ月間の社会経済開発計画の実施結果に関する追加報告書に関する政府報告書と経済委員会の検査報告書に同意した。

チャン・タン・マン国会常任副議長が会議の司会を務めた

ラ・タン・タン代表は、政府が報告書に記載した12グループの課題と解決策に同意した。今後も継続して推進される建設の強化、制度の整備、行政手続きの改革、投資・ビジネス環境の改善という解決策に貢献するため、代表者らは、政府、省庁、関連部門に対し、以下の内容で都市家庭廃棄物処理のメカニズムと政策に特別な注意を払うよう勧告した。

1 - 5 年間の社会経済開発 (2021 ～ 2025 年) と 2022 年の社会経済開発に関する国会決議では、基準と規制を確保するために都市固形廃棄物の収集と処理の 89 ～ 90% を目標に設定しています。

現在、この国では毎日約 60,000 トンの家庭廃棄物 (一般にゴミと呼ばれる) が発生しています。このうち都市廃棄物は約 60% を占め、2025 年までに家庭からの固形廃棄物の発生率は年間 10 ～ 16% 増加すると予測されています。

都市インフラ システムの条件が同期的に開発されておらず、レベルと管理能力が都市化プロセスの開発ニーズを満たしていないにもかかわらず、家庭廃棄物処理の問題が環境と公衆衛生に大きな圧力を与えています。実際、一部の省や都市では、大気汚染、水質汚染、昆虫などによる埋め立て地周辺地域の深刻な環境汚染により、ゴミ収集車が埋め立て地に入るのを阻止するために人々が抗議活動を行っている状況が発生しており、そのため家庭廃棄物処理への圧力が高まっている。

市を担当する国会代表団の副団長であるラ・タン・タン代表は、 会議場で講演し、議論した。

2 – 現在、州、市、さらには企業も家庭固形廃棄物の処理に大きな関心を払っています（埋め立て地が満杯のため、埋め立て地の拡張には地元住民の全会一致の支持が得られず、多くの困難に直面しています）。したがって、環境基準を満たし、埋め立て措置を徐々に置き換えながら、最新の技術を使用した家庭固形廃棄物処理措置を展開および適用することが非常に急務となっています。

しかし、国内固形廃棄物処理においては「技術混乱」の状況に直面しているという現実があり、多くの企業や環境関連企業が国家資本を投入して国内廃棄物処理プラントの建設に多額の資金を投資しているが、その効果は非常に限られており、国家資源の無駄遣いであるという状況が生じています。

したがって、地域が地域の状況に適したものを検討し、選択できるように、技術的ソリューションについて省や産業界からの指導を受ける必要があります。

3 - 次の問題は、ゴミ処理の単価です。建設省は、2017 年 5 月 15 日付で家庭固形廃棄物処理サービスの価格設定の指導方法に関する通達 07/2017/TT-BXD を発行しましたが、まだ具体的ではなく、地域ごとに適用が異なります。それぞれの技術が異なり、価格も異なります。発電のために廃棄物を燃やす価格も同様の問題を抱えており、投資家を選択する入札のための価格コリドーをどのように設定するかを計算するのは非常に困難です。

したがって、参加者は、次の方向に具体的な単価を設定することを提案します。

– 家庭廃棄物（国が投資した土地とインフラ）を埋設する形態では、別途処理単価を設定する必要があります。

– 低い投資率で従来の焼却（発電を行わない）形式では、ベトナムの部隊によって改良された時代遅れの技術ですが、これまでのところ効率は高くなく、燃焼効率が低く、環境汚染を引き起こしています... 別途処理単価も開発する必要があります。

– 発電のための現代の廃棄物焼却では、非常に大きな投資率を持ち、公害問題に徹底的に対処し、環境に優しく、排出基準...欧州基準を満たしているため、国と投資家の利益の調和を確保するために特定の処理単価を設定する必要があります。

したがって、ラ・タン・タン代表は、各省庁や機能機関が家庭廃棄物処理の単価、特に廃棄物を燃やして発電するという家庭廃棄物処理の種類について、近いうちに具体的な指針を示すことを期待している。

4 - 行政手続きについて: 多くの省、都市、投資家が関心を寄せている現在の技術の 1 つは、家庭廃棄物を処理して発電することですが、発電のための最新の廃棄物処理プラントの投資資本は非常に大きく、最大で数千億ドンに達します。

現在、多くの投資家がこの分野に興味を持っていますが、投資のプロセスや手順について学ぶと、注文や手順が依然として非常に複雑で時間がかかることがわかります。さらに、入札、土地、建設、投資に関する法規制には未だ多くの重複があり、合意が得られていません...特に投資家を選定するための入札プロセスは具体的ではなく、多くの問題を抱えています。

したがって、政府は各省庁に対し、投資家の参加を誘致するための問題の検討と解決、廃棄物処理における国家管理機関への貢献、持続可能な環境保護への貢献、国会が定めた目標の達成に留意するよう指示する必要がある。

5 – 家庭廃棄物の処理は国の予算で賄われます。調査と学習を通じて、現在の能力では、ベトナムの家庭廃棄物処理プロジェクトに最新技術を使用する十分な資金力、知的能力、経験を持つ大企業、企業、国内投資家が多数存在することがわかりました（現在、発電のための廃棄物焼却技術は世界中で広く適用されており、数千の工場が稼働しています。その多くはベトナムの家庭廃棄物と同様の廃棄物処理技術を適用しているため、適格投資家へのアクセス、技術移転は非常に便利です）。したがって、参加者はインセンティブ政策が必要であると考えているこの分野で能力のある国内企業と投資家を特に優先します。

ラ・タン・タン議員は、現在一部の省や都市で発電のための廃棄物焼却プラントのプロジェクトが進められているが、そのほとんどは外国企業（主に中国）によって投資されていると述べた。ハノイのソンタイで建設中の投資資本4兆ドンのAMACCAOグループのSERAPHIN廃棄物発電所プロジェクトのみが国内投資家によって所有されている。

代表者は、この種の公共サービスプロジェクトの支払い源は国家予算であると述べ、国内投資家が十分な競争力を確保できるのであれば、それらの実施を優先するための特別な政策が必要であると述べた。これにより、国内企業が最新技術にアクセスし、応用し、習得するための条件が生まれるだけでなく、再投資のための収益がもたらされ、環境安全が確保されます。

特に、これらのプロジェクトにベトナム企業の投資家が参加する場合、これらの産業はチャンスを切り開き、国内の機械工学産業の発展に長期的な利益をもたらし、その他多くの利益をもたらします。

LHT

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