公共投資資金の支出の遅れが景気回復に影響

(Haiphong.gov.vn) – 2022 年 5 月 25 日、第 15 回国会は、ブオン ディン フエ国会議長の議長の下、国会議事堂で第 3 会期の第 3 営業日を継続して開催されました。国会代表らは以下の内容についてグループで議論した。 2021年の社会経済開発計画と国家予算の実施結果の追加評価。 2022 年の最初の数か月における社会経済開発計画と国家予算の実施。 2020 年の国家予算決算を承認する。 2021 年は倹約を実践し、無駄をなくしましょう。信用機関の試験的不良債権処理および完全な申請期限の延長に関する2017年6月21日付決議第42/2017/QH14の実施の概要2017 年 6 月 21 日付決議第 42/2017/QH14 の規制。

参加者はグループで議論します

2021 年、我が国の経済は新型コロナウイルス感染症のパンデミックによって大きな影響を受け、生産とビジネスは多くの困難に直面し、生産と労働の連鎖は分断されました。しかし、党、国会、政府の指導、省庁、地方自治体、経済界の努力のもと、社会経済情勢は目覚ましい成果を上げ、主要目標12件中7件が達成され、計画を上回った。マクロ経済は安定しており、インフレ率は1.84%に抑制されており、基本的なマクロ経済のバランスが保証されている。特に、国会と国会常務委員会は、困難の解消、生産と事業の支援、防疫の促進、ワクチン接種の増加などの多くの政策を速やかに発表し、社会の発展に重要な貢献をした。経済の回復。参加者らは全員、2021年末から今年初めの数か月間における回復と社会経済発展における前向きな成果を高く評価した。同時に、国会が提起されている問題を正確に把握し、深く評価していることを示す国会専門機関の検査報告書の質を高く評価する。

国会議員グエン・チュー・ホイ氏は、これは非常に重要であり、国会機関の能力を証明するだけでなく、より重要なことに、国会が制度を検討、改善し、その権限の下にある問題をより効果的に決定するための指針となるだろうと述べた。国会の代表者らは議論を通じて、世界の複雑な地政学的・経済的発展や世界的なサプライチェーンの混乱に直面した中での経済回復と発展の持続可能性についても懸念したが、一方、国会決議43/2022/QH15に基づく公共投資の支出や財政・金融政策パッケージの支出など、経済の内部問題は依然として克服されていない。

国会議員ラ・タン・タン氏が討論会で発言

世界的なサプライチェーンの混乱を懸念し、ラ・タン・タン国会議員（ハイフォン市を担当する国会代表団の副団長）と多くの代表者は、サプライチェーンの混乱が国内の経済活動、特に企業に及ぼす影響を明確にし、グローバルなサプライチェーンの悪影響により困難に直面している企業を支援する政策の即時かつ長期的な解決策を提案するよう政府に要請した。サプライチェーン。

信用機関の不良債権処理の試験的導入に関する国会決議第 42/2017/QH14 号の実施に関して、ラ・タン・タン代議員は、金融政策、信用、銀行業務の運営において優れた成果を上げている国立銀行の報告書に同意しました。金融政策ツールは積極的、柔軟かつ同期的に運用されます。通貨市場を安定させるために流動性を規制するために財政政策と緊密に連携しています。経済の回復と発展のために、的を絞った制御と資本供給もあります。

倹約の実践と廃棄物対策に関して、一部の参加者は議論を通じて、政府が標準規範の公布を倹約の実践の有効性の尺度として具体的に評価する必要があると勧告することに同意した。同時に、政府機関や部門に倹約の実践を奨励し、無駄な事件を発見した個人や団体に報奨金を与える仕組みも必要だ…しかし、国会議員トン・ヴァン・バン氏（ハイフォン代表団）は、政府は給与計算の合理化に加えて、役人や公務員の給与引き上げを研究し、検討する必要があると述べた。さらに、政府は従業員が社会保険を一度脱退する状況を指導し、解決するための措置を講じています。同時に、従業員のトレーニング方針にももっと注意を払ってください...

国会議員のチャン・ルー・クアン氏は討論中に発言した

党中央委員会委員、市党委員会書記、ハイフォン市国会議員団長のチャン・ルー・クアン国会議員は、ハイフォンを含む地方自治体に対する特定の政策メカニズムの実施について指導を提供するよう政府に要請した。国会は、2021年11月からハイフォン市の開発に向けた具体的なメカニズムと政策の試行に関する決議35を発行したが、依然として多くの規制が指針を待っている。市は国会決議が速やかに実現するよう、近く詳細かつ具体的な指示を出したいと考えている。貯蓄の実践と無駄との闘いに関して、国会議員のチャン・ルウ・クアン氏は、職員の合理化政策の有効性について言及した。しかし、代表者らによると、実際にはまだ多くの問題が発生しているという。問題は、必要なところに人員を増やせないことだ。人員を配置しても、その効果は期待どおりにはなりません。したがって、参加者らは、地方が積極的に人員配置の柔軟性を確保し、割り当てられた任務の要件を満たす権利を有するように、人員配置に関して地方への分散化を強化することを提案した。

公共投資資本の支出に関して、国会議員のTran Luu Quang氏は、ハイフォンでは投資資源が非常に大きく、現在5兆VND以上が割り当てられていないが、支出の進捗は非常に遅いため、圧力は非常に大きいとコメントした。躊躇する理由の 1 つは、間違いを犯すことを恐れて何もする勇気がないことです。この現実から、参加者らは、具体的かつ明確な規制と原則を研究する必要性を示唆した。警察官が故意に不正行為を行った場合、厳罰に処せられます。しかし、エラーがリスクやメカニズムによるものである場合は、職員を励まし、やる気を起こさせるために、それを考慮し、明確に特定する必要もあります。

同グループの議論に参加したブオン・ディン・フエ国会議長は、第13回議会決議では6.5～7%の経済成長率を達成するという5年間の目標が設定されていると明言した。国会は2022年の成長目標を6～6.5％に設定し、これに国会決議43号に基づく政策パッケージの実施による2％を加え、通年の成長目標は8～8.5％となる。しかし、政府の公式報告書によると、2021年の経済成長率は2.58％（報告値は2.91％）にとどまった。予算は推定額の9倍に増えたが、伸びは鈍化した。したがって、国会議長によれば、現在最も重要な課題は、2022年に8〜8.5％の経済成長率を達成し、N国としての5年間の目標をどのように達成するかである。第13回党大会で提案された決議。これは大きな挑戦です。

国会議長のブオン・ディン・フエが討論会で発言した

公共投資の支出が遅い、決議第43号に基づく財政金融政策パッケージの支出が遅すぎるなど、国会代表の懸念を共有し、国会議長は、これらは国会と政府が非常に懸念している問題でもあると述べた。 「現在、経済の資本吸収能力が非常に低いため、予算支出全般が非常に困難である。公共投資も非常に低く、2021年通年では70％以上にとどまっており、ODA資金は32.85％しか支出されていない。経済刺激策はまだ支出されておらず、現在国会常任委員会にリストが送付されているが、リスト名のみが入手可能であり、プロジェクトは投資の準備ができていない。医療政策パッケージは、まだリストがありません。「私のための波とコンピュータ」への投資はまだ行われていません。」

この事実を指摘し、国会議長は、地元と緊密に連携している代表者に対し、この問題を注意深く分析するよう要請した。お金はあるのに使えない。新型コロナウイルス感染症の予防と抑制に関連した調達問題でも、国会と政府は特別、特別、具体的な仕組みで購入を認める決議を出したが、あえて購入しないところもあれば、間違って購入するところもあるという状況が続いている。  「景気回復期にお金が使えなければ、なぜ問題があるのか​​分からない。はっきりさせなければならない。この制度は全く問題ではない。国会は特別、具体的、特別な政策メカニズムの適用を認めており、すでに最高レベルにある直接契約さえも認めている。これ以上開くことはできない」と国会議長は断言した。

国会議長は明確に次のように述べました。「経済と国家予算支出の資本吸収能力は非常に低い。2021年の予算決算を読むと、この状況が数年間続いており、ある年には移転支出が600兆ドンを超えていることがわかる。金がないのではなく、金はあるが使えないのだ。国会も政府もこの問題を懸念しており、同志たちが最も近い存在である」なぜ解決できないのか、長年続いてきた問題を解決するためには、新しい解決策が必要ですが、この問題を議論しなければ、国会と政府は現実的には変わりません。中央では行われていますが、草の根レベルではどのレベルで実施されているのでしょうか?国会議長は、地方、省庁、支部の緊密な実務の代表に対し、この問題について国会と政府に対して議論し、提案することに集中するよう要請した。

不良債権を処理するために法律を公布するか、より高度な法的枠組みを設ける必要があるという一部の意見に応えて、国会議長のブオン・ディン・フエは、決議第42号は不良債権処理に関する法律であると明言した。特別な事情により、国会はこの決議を発行しました。原則として、この決議の特定のメカニズムは一定期間のみ適用されます。不良債権処理に関する個別の法律はもう存在しません。この枠組み（決議 42 による）はすでに最高のものであるため、他の枠組みはありません。現在、国会は 2023 年末までの延長を許可することを決定しました。その過程で、決議 42 が期限切れとなる 2024 年に、それに代わる信用機関法が制定されるように、遅くとも 2023 年の最初の会期までに信用機関法の改正に向けた規制を国会に提出する必要があります。

LHT

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