STT | ĐƠN VỊ | Ý KIẾN GÓP Ý | GIẢI TRÌNH | GHI CHÚ |
A | Các ý kiến nhất trí |
|
|
|
I | Các Sở, ban ngành |
|
|
|
1 | Sở Công thương | Nhất trí |
| 6419/SCT-VP ngày 27/10/2026 |
2 | Sở Xây dựng | Nhất trí |
| 13034/SXD-KTQLĐTXD ngày 28/10/2026 |
3 | Sở Nội vụ | Nhất trí |
| 6933/SNV-KHTC ngày 02/11/2026 |
4 | Sở Nông nghiệp và Môi trường | Nhất trí |
| 14829/SNNMT-TCKHĐT ngày 30/10/2026 |
5 | Sở Ngoại vụ | Nhất trí |
| 3408/NV-VP ngày 22/10/2026 |
6 | Sở Giáo dục | Nhất trí |
| 7163/SGDĐT-KHTC ngày 23/10/2026 |
7 | Sở Y tế | Nhất trí |
| 12236/SYT-KHTC ngày 27/10/2026 |
8 | Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch | Nhất trí |
| 7296/SVHTTDL-KHTC ngày 26/10/2026 |
9 | Công an thành phố | Nhất trí |
| 14177/CAHP-PH10 ngày 30/10/2026 |
10 | Thuế thành phố Hải Phòng | Nhất trí |
| 7643/HPH-NVDTPC ngày 30/10/2026 |
II | UBND các xã phường, đặc khu |
|
|
|
1 | Xã Vĩnh Thịnh | Nhất trí |
| 3548/UBND-KT ngày 23/10/2026 |
2 | Xã Tiên Lãng | Nhất trí |
| 3158/UBND-KT ngày 23/10/2026 |
3 | Xã Thanh Miện | Nhất trí |
| 2539/UBND-KT ngày 23/10/2026 |
4 | Xã Nguyễn Lương Bằng | Nhất trí |
| 3021/UBND-KT ngày 23/10/2026 |
5 | Xã Mao Điền | Nhất trí |
| 2178/UBND-KT ngày 23/10/2026 |
6 | Xã Kiến Thụy | Nhất trí |
| 3720/UBND-KT ngày 26/10/2026 |
7 | Xã Hà Bắc | Nhất trí |
| 3157/UBND-KT ngày 23/10/2026 |
8 | Xã Gia Phúc | Nhất trí |
| 2547/UBND-KT ngày 23/10/2026 |
9 | Xã Đường An | Nhất trí |
| 2470/UBND-KT ngày 23/10/2026 |
10 | Phường Trần Liễu | Nhất trí |
| 2541/UBND-KT ngày 23/10/2026 |
11 | Xã Hùng Thắng | Nhất trí |
| 3222/UBND-KT ngày 23/10/2026 |
12 | Xã An Trường | Nhất trí |
| 3194/UBND-KT ngày 26/10/2026 |
13 | Phường Ngô Quyền | Nhất trí |
| 4254/UBND-KT ngày 26/10/2026 |
14 | Đặc khu Cát Hải | Nhất trí |
| 6344/UBND-KT ngày 26/10/2026 |
15 | Đặc khu Bạch Long Vĩ | Nhất trí |
| 1626/UBND-KT ngày 26/10/2026 |
16 | Xã Nam Thanh Miện | Nhất trí |
| 2942/UBND-KT ngày 26/10/2026 |
17 | Xã Tân An | Nhất trí |
| 2054/UBND-KT ngày 26/10/2026 |
18 | Xã Hợp Tiến | Nhất trí |
| 2647/UBND-KT ngày 26/10/2026 |
19 | Phường Kiến An | Nhất trí |
| 5292/UBND-KT ngày 26/10/2026 |
20 | Phường Bạch Đằng | Nhất trí |
| 2167/UBND-KT ngày 26/10/2026 |
21 | Xã Hồng Châu | Nhất trí |
| 5292/UBND-KT ngày 26/10/2026 |
22 | Phường Nguyễn Đại Năng | Nhất trí |
| 2127/UBND-KT ngày 27/10/2026 |
23 | Phường Hải An | Nhất trí |
| 3584/UBND-KT ngày 26/10/2026 |
24 | Xã Thái Tân | Nhất trí |
| 2276/UBND-KT ngày 26/10/2026 |
26 | Xã Vĩnh Lại | Nhất trí |
| 2375/UBND-KT ngày 26/10/2026 |
27 | Xã An Hưng | Nhất trí |
| 3742/UBND-KT ngày 30/10/2026 |
28 | Phường Lê Chân | Nhất trí |
| 6087/UBND-KT ngày 27/10/2026 |
29 | Xã Thanh Hà | Nhất trí |
| 2767/UBND-KT ngày 27/10/2026 |
30 | Xã Hà Nam | Nhất trí |
| 2525/UBND-KT ngày 27/10/2026 |
31 | Phường An Dương | Nhất trí |
| 2636/UBND-KT ngày 28/10/2026 |
32 | Phường Thiên Hương | Nhất trí |
| 1992/UBND-KT ngày 28/10/2026 |
33 | Xã Khúc Thừa Dụ | Nhất trí |
| 2984/UBND-KT ngày 28/10/2026 |
34 | Xã Ninh Giang | Nhất trí |
| 2509/UBND-KT ngày 26/10/2026 |
35 | Xã Hà Đông | Nhất trí |
| 2350/UBND-KT ngày 28/10/2026 |
36 | Phường Ái Quốc | Nhất trí |
| 4234/UBND-KT ngày 26/10/2026 |
37 | Xã An Lão | Nhất trí |
| 2632/UBND-KT ngày 28/10/2026 |
38 | Xã Nguyễn Bỉnh Khiêm | Nhất trí |
| 2370/UBND-KT ngày 28/10/2026 |
39 | Xã Chí Minh | Nhất trí |
| 2239/UBND-KT ngày 28/10/2026 |
40 | Xã Nam Sách | Nhất trí |
| 4955/UBND-KT ngày 28/10/2026 |
41 | Phường Lê Ích Mộc | Nhất trí |
| 1923/UBND-KT ngày 28/10/2026 |
42 | Phường Hải Dương | Nhất trí |
| 3584/UBND-KT ngày 28/10/2026 |
43 | Xã Cẩm Giàng | Nhất trí |
| 3350/UBND-KT ngày 28/10/2026 |
44 | Xã Gia Lộc | Nhất trí |
| 2768/UBND-KT ngày 28/10/2026 |
45 | Xã Nguyên Giáp | Nhất trí |
| 2926/UBND-KT ngày 29/10/2026 |
46 | Phường Thành Đông | Nhất trí |
| 2851/UBND-KT ngày 29/10/2026 |
47 | Xã Hải Hưng | Nhất trí |
| 3845/UBND-KT ngày 29/10/2026 |
48 | Xã Trường Tân | Nhất trí |
| 2278/UBND-KT ngày 29/10/2026 |
49 | Xã Kiến Hải | Nhất trí |
| 3262/UBND-KT ngày 29/10/2026 |
50 | Phường Đồ Sơn | Nhất trí |
| 3880/UBND-KT ngày 29/10/2026 |
51 | Phường Lê Đại Hành | Nhất trí |
| 3085/UBND-KT ngày 29/10/2026 |
52 | Phường Thạch Khôi | Nhất trí |
| 4580/UBND-KT ngày 29/10/2026 |
53 | Xã An Phú | Nhất trí |
| 3055/UBND-KT ngày 29/10/2026 |
54 | Xã Đại Sơn | Nhất trí |
| 3014/UBND-KT ngày 29/10/2026 |
55 | Phường Lê Thanh Nghị | Nhất trí |
| 3410/UBND-KT ngày 30/10/2026 |
56 | Phường Nguyễn Trãi | Nhất trí |
| 1533/UBND-KT ngày 29/10/2026 |
57 | Phường An Biên | Nhất trí |
| 3419/UBND-KT ngày 30/10/2026 |
58 | Phường Tứ Minh | Nhất trí |
| 2824/UBND-KT ngày 29/10/2026 |
59 | Phường Chí Linh | Nhất trí |
| 3054/UBND-KT ngày 30/10/2026 |
60 | Xã Chấn Hưng | Nhất trí |
| 1717/UBND-KT ngày 30/10/2026 |
61 | Xã Tiên Minh
| Nhất trí |
| 2032/UBND-KT ngày 30/10/2026 |
62 | Xã Quyết Thắng | Nhất trí |
| 3293/UBND-KT ngày 28/10/2026 |
64 | Xã Tuệ Tĩnh | Nhất trí |
| 2615/UBND-KT ngày 30/10/2026 |
65 | Phường Lưu Kiếm | Nhất trí |
| 2848/UBND-KT ngày 30/10/2026 |
66 | Xã Nghi Dương | Nhất trí |
| 3044/UBND-KT ngày 30/10/2026 |
67 | Xã Lai Khê | Nhất trí |
| 2821/UBND-KT ngày 30/10/2026 |
68 | Xã Bình Giang | Nhất trí |
| 2924/UBND-KT ngày 23/10/2026 |
69 | Xã Vĩnh Thuận | Nhất trí |
| 2423/UBND-KT ngày 30/10/2026 |
70 | Xã Tứ Kỳ | Nhất trí |
| 2796/UBND-KT ngày 30/10/2026 |
71 | Phường Việt Hòa | Nhất trí |
| 3332/UBND-KT ngày 31/10/2026 |
72 | Phường Tân Hưng | Nhất trí |
| 3514/UBND-KT ngày 27/10/2026 |
73 | Xã Trần Phú | Nhất trí |
| 2421/UBND-KT ngày 30/10/2026 |
74 | Phường Nhị Chiểu | Nhất trí |
| 3320/UBND-KT ngày 02/11/2026 |
75 | Xã Việt Khê | Nhất trí |
| 3020/UBND-KT ngày 31/10/2026 |
76 | Xã Tân Kỳ | Nhất trí |
| 2504/UBND-KT ngày 02/11/2026 |
77 | Phường Hòa Bình | Nhất trí |
| 2545/UBND-KT ngày 30/10/2026 |
78 | Phường Nam Đồ Sơn | Nhất trí |
| 2726/UBND-KT ngày 30/10/2026 |
79 | Phường Gia Viên | Nhất trí |
| 4688/UBND-KT ngày 31/10/2026 |
80 | Xã Kiến Minh | Nhất trí |
| 4302/UBND-KT ngày 01/11/2026 |
81 | Phường Chu Văn An | Nhất trí |
| 4021/UBND-KT ngày 27/10/2026 |
B | Các đơn vị đóng góp ý kiến |
|
|
|
1 | Ủy ban mặt trận Tổ Quốc Việt Nam | 1. Căn cứ (trang 1-2). Căn cứ Nghị quyết số 70/2025/UBTVQH15 (trang 1) bổ sung "ngày 07 tháng 02 năm 2025". Bỏ căn cứ Nghị quyết số 32/2025/NQ-HĐND (trang 2) vì đây là văn bản bị thay thế, không phải căn cứ ban hành. 2. Điều 3, khoản 1 (trang 3-5). Đoạn "Riêng đối với đặc khu Bạch Long Vĩ" tại điểm h (trang 4) là nội dung thuyết minh, đề nghị chuyển sang Tờ trình; trong Nghị quyết chỉ quy định: "Đặc khu Bạch Long Vĩ là đơn vị dự toán thuộc ngân sách thành phố, không thuộc đối tượng bổ sung có mục tiêu tại Điều 4; nhu cầu đầu tư được bố trí trong dự toán ngân sách thành phố hằng năm". Gộp các điểm trùng ý: điểm c với điểm l; điểm g với điểm k. 3. Điều 4, khoản 1 (trang 6-7). Điểm d (trang 6): thay "tại năm kế hoạch" bằng "năm 2026"; thống nhất thời gian giữ ổn định số liệu (Nghị quyết ghi 2026-2030, Tờ trình trang 10 ghi 2027- 2030). Đoạn thứ hai của điểm e mang tính giải trình, đề nghị chuyển sang Tờ trình. 4. Điều 4, khoản 3 - cách tính điểm. 2 Tiêu chí D (trang 10-11): đặc khu Cát Hải theo Nghị quyết số 32 được 1 điểm, nay chỉ 0,2 điểm, chưa tương xứng suất đầu tư hải đảo và yêu cầu quốc phòng, an ninh biển đảo. Đề nghị tách riêng tiêu chí đặc khu, nâng điểm. 5. Điều 4, khoản 4 (trang 11). Sửa "theo quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều này" thành "khoản 2, khoản 3 Điều này". Bổ sung "Phụ lục bảng điểm và mức vốn của 113 đơn vị ban hành kèm theo Nghị quyết". 6. Điều 5 (trang 12-13). Khoản 1 "Số điểm này" không rõ chỉ điểm nào, đề nghị bỏ. Khoản 2 thay "cần bổ sung thêm" bằng "Dành không quá 20%…"; 7. Điều 6 (trang 13). Bổ sung: "Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và các tổ chức chính trị - xã hội giám sát việc thực hiện Nghị quyết"; giao Ủy ban nhân dân cấp xã công khai mức vốn được bổ sung và danh mục dự án để Nhân dân, Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng giám sát. 8. Điều 7 và Nơi nhận (trang 13). Bổ sung quy định chuyển tiếp đối với dự án đã quyết định chủ trương, giao kế hoạch theo Nghị quyết số 32; Nơi nhận: sửa "khoá XVI" thành "khóa XVII"; thay "các quận, huyện, thành phố Thủy Nguyên" bằng "các xã, phường, đặc khu"; bỏ "Vụ Pháp chế - Bộ Kế hoạch và Đầu tư" | - Đối với các nội dung tại các mục 1, 2, 3, 5, 6 và 8, Sở Tài chính tiếp thu ý kiến và sửa đổi, bổ sung. - Đối với nội dung 4, Sở Tài chính không tiếp thu ý kiến vì Sở Tài chính đang xây dựng các các tiêu chí một cách khoa học, công bằng, ổn định và hợp lý, phù hợp với quy định của pháp luật, bám sát theo các tiêu chí được quy định tại Quyết định số 18/2026/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
| 1551/MTTQ-BTT ngày 26/10/2026 |
2 | Thanh tra thành phố | 1. Về việc xác định nguồn số liệu và thời điểm chốt số liệu tính điểm. Quy định này chưa làm rõ thời điểm chốt số liệu thống kê, cách xử lý khi số liệu giữa các cơ quan cung cấp có khác biệt và việc cập nhật khi có thay đổi địa giới hành chính hoặc điều chỉnh đơn vị hành chính trong giai đoạn thực hiện. Việc sử dụng số liệu tại “thời điểm gần nhất” cũng có thể dẫn đến các địa phương sử dụng các bộ số liệu không cùng thời điểm, ảnh hưởng đến tính thống nhất, công bằng khi tính điểm. Đề nghị quy định rõ năm số liệu được sử dụng làm căn cứ tính điểm đối với từng tiêu chí. 2. Làm rõ việc Nghị quyết thay thế làm thay đổi số vốn dự kiến đã thông báo với các địa phương gây lúng túng trong việc thực hiện. | - Đối với nội dung 1, Sở Tài chính đang xây dựng - Đối với nội dung 2, Sở Tài chính không tiếp thu ý kiến vì Sở Tài chính đang xây dựng việc các địa phương bị giảm mức vốn bổ sung có mục tiêu sẽ được giữ nguyên theo mức vốn tại Nghị quyết số 32/2025/NQ-HĐND ngày 10/12/2025 để đảm bảo không làm ảnh hưởng đến kế hoạch đầu tư công trung hạn 26-30 mà các xã, phường, đặc khu đã xây dựng nên sẽ không gây lúng túng trong việc thực hiện. | 3117/TTTP-NV8 ngày 26/10/2026 |
3 | Sở Tư pháp | 1. Thống nhất đối tượng áp dụng trong nghị quyết 2. Tiêu đề của khoản 1 là “Nguyên tắc phân bổ vốn đầu tư công nguồn vốn ngân sách thành phố giai đoạn 2026-2030”. Tuy nhiên, tại điểm h khoản 1 có quy định riêng đối với nguyên tắc phân bổ vốn đối với đặc khu Bạch Long Vĩ nhưng các nội dung này lại quy định giải thích lý do đưa tiêu chí riêng đối với Bạch Long Vĩ, không phải nguyên tắc phân bổ vốn đầu tư công riêng với Bạch Long Vĩ. Do đó, đề nghị rà soát, bỏ các nội dung giải thích lý do đưa tiêu chí riêng (nội dung này đưa vào tờ trình hoặc bản thuyết minh dự thảo là đủ); chỉ tập trung quy định nguyên tắc phân bổ vốn đầu tư công đối với đặc khu Bạch Long Vĩ. 3. Khoản 2 có nhiều quy định viện dẫn đến các văn bản hành chính như: “tại Quyết định số 5366/QĐ-UBND ngày 31/12/2025 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc phê duyệt kết quả rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn thành phố Hải Phòng năm 2025 theo chuẩn nghèo đa chiều quốc gia giai đoạn 2021-2025” (điểm c); “Nghị quyết số 69/NQ-HĐND ngày 09/12/2025” (điểm c); “Quyết định số 803/QĐ-BTDTTG ngày 20/9/2026 của Ban Dân tộc và Tôn giáo” (điểm d)… Việc quy định như dự thảo sẽ dẫn đến phải sửa đổi, bổ sung Nghị quyết này nếu các văn bản hành chính viện dẫn trong dự thảo bị sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ. Do đó, đề nghị chỉnh lý cho phù hợp. 4. Về ngôn ngữ, kỹ thuật soạn thảo phù hợp với Nghị định số 78/2025/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 187/2025/NĐ-CP. 5. Đề nghị trình bày dự thảo Tờ trình theo mẫu số 02 Phụ lục IV kèm theo Nghị định số 187/2025/NĐ-CP. 6. Về trình tự, thủ tục bổ sung bản so sánh, thuyết minh nội dung dự thảo | Sở Tài chính tiếp thu ý kiến và sửa đổi, bổ sung. |
|
4 | Phường Trần Nhân Tông | Đề nghị cơ quan soạn thảo bổ sung vào hồ sơ tổng nguồn vốn Z giai đoạn 2026 - 2030 và bảng dự kiến số vốn Vi của từng xã, phường, đặc khu; đồng thời làm rõ Z đã bao gồm hay chưa bao gồm phần vốn tương ứng với số điểm bổ sung không quá 20% tại khoản 2. | - Đối với nội dung 1, Sở Tài chính không tiếp thu ý kiến vì đã chú thích Z là tổng số bổ sung có mục tiêu vốn đầu tư công nguồn ngân sách thành phố cho ngân sách cấp xã trong giai đoạn 2026-2030 và chưa bao gồm phần vốn tương ứng với số điểm bổ sung không quá 20% tại khoản 2. | 2841/UBND-KT ngày 26/10/2026 |
5 | Xã Lạc Phượng | 1. Tại điểm g khoản 1 Điều 3: Dự thảo yêu cầu “giảm số lượng dự án tối thiểu 30% so với giai đoạn 2021 – 2025”. Các xã, phường được hình thành sau sắp xếp đơn vị hành chính từ ngày 01/7/2025 không có số liệu giai đoạn 2021-2025 của chính đơn vị để làm mốc so sánh, trong khi các điểm h, i, k cùng khoản lại đặt yêu cầu đối với “các địa phương”. Đề nghị làm rõ chỉ tiêu này áp dụng đối với dự án sử dụng vốn ngân sách thành phố; trường hợp áp dụng cả đối với cấp xã thì cần quy định cách xác định số dự án giai đoạn 2021-2025 làm căn cứ so sánh. 2. Tại điểm h khoản 1 Điều 3 (nội dung riêng đối với đặc khu Bạch Long Vĩ) và đoạn thứ hai điểm e khoản 1 Điều 4: Đây là nội dung phân tích, giải trình lý do (viện dẫn Luật, Nghị định, nêu khó khăn của địa phương), không mang tính quy phạm. Đề nghị chuyển các nội dung này sang Tờ trình; tại Nghị quyết chỉ quy định: “Không thực hiện bổ sung có mục tiêu theo quy định tại Điều 4 Nghị quyết này đối với đặc khu Bạch Long Vĩ; kinh phí thực hiện các chương trình, dự án của đặc khu Bạch Long Vĩ được bố trí trong dự toán ngân sách thành phố”. 3. Cụm từ “thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu sau khi đã được thông qua Hội đồng nhân dân cùng cấp” chưa thống nhất với khoản 3 Điều 6 dự thảo và quy định của Luật Đầu tư công, theo đó Hội đồng nhân dân cấp xã quyết định kế hoạch đầu tư công trung hạn, hằng năm của cấp mình theo đề nghị của Ủy ban nhân dân cùng cấp. Đề nghị sửa thành: “Hội đồng nhân dân cấp xã quyết định phân bổ vốn đầu tư công được ngân sách thành phố bổ sung có mục tiêu theo đề nghị của Ủy ban nhân dân cấp xã; Ủy ban nhân dân cấp xã giao kế hoạch chi tiết theo quy định của Luật Đầu tư công” 4. Dự thảo quy định số liệu tính điểm lấy theo Niên giám Thống kê “tại thời điểm gần nhất” và dự toán thu “tại năm kế hoạch”, trong khi khoản 3 Điều 4 đã xác định cụ thể nguồn số liệu là Niên giám Thống kê năm 2025, Nghị quyết số 69/NQ-HĐND ngày 09/12/2025 và Quyết định số 5366/QĐ-UBND ngày 31/12/2025; dự thảo Nghị quyết ghi số liệu “giữ nguyên trong cả giai đoạn 2026-2030”, còn dự thảo Tờ trình ghi “giai đoạn 2027-2030”. Đề nghị sửa điểm d theo hướng: số liệu tính điểm được xác định theo các nguồn quy định tại khoản 3 Điều này và giữ ổn định trong giai đoạn 2026-2030; đồng thời thống nhất cách ghi giữa dự thảo Nghị quyết và Tờ trình. 5. Bảng tính điểm chỉ có một mức “Trên 0 và đến 1% hộ nghèo được tính 0,2”, chưa quy định cách tính đối với tỷ lệ trên 1% và chưa rõ 0,2 điểm là mức cố định hay được tính cho mỗi 1% hộ nghèo. Theo Bảng điểm kèm theo, 64 đơn vị có tỷ lệ hộ nghèo từ 0,05% đến 0,73% đều được tính cùng mức 0,2 điểm, 49 đơn vị không còn hộ nghèo được tính 0 điểm; như vậy tiêu chí này chưa phản ánh mức độ chênh lệch về tỷ lệ hộ nghèo giữa các địa phương. Đề nghị quy định cách tính điểm theo tỷ lệ hộ nghèo (cứ mỗi mức tỷ lệ nhất định được tính một số điểm tương ứng), bổ sung cách tính đối với tỷ lệ trên 1% và ghi rõ trường hợp không có hộ nghèo thì không tính điểm, bảo đảm tiêu chí đầy đủ, áp dụng thống nhất trong cả giai đoạn. 7. Tại Điều 5: a) Khoản 1 dùng cụm từ “Số điểm này” nhưng Điều 5 không có nội dung tính điểm để dẫn chiếu; nội dung khoản 1 gắn với kết quả tính điểm tại Điều 4.Đề nghị chuyển khoản 1 về Điều 4 (sau khoản 4). b) Khoản 2 dùng cụm từ “cần bổ sung thêm số điểm không quá 20% tổng số điểm” chưa bảo đảm tính quy phạm và chưa rõ phần vốn tương ứng nằm trong hay ngoài tổng số Z. Đề nghị quy định rõ: “Dành một khoản vốn không quá 20% tổng số điểm của các xã, phường, đặc khu (tương ứng W x 20% x Y) để bổ sung có mục tiêu cho ngân sách cấp xã thực hiện các nhiệm vụ sau: …”. c) Điểm b khoản 2 quy định Hội đồng nhân dân thành phố quyết định bổ sung “để thực hiện từng công trình cụ thể” và Ủy ban nhân dân cấp xã phải xin ý kiến Ủy ban nhân dân thành phố “trước khi quyết định chủ trương và quyết định đầu tư”, nhưng chưa xác định cơ quan đầu mối tiếp nhận, hồ sơ, thời hạn trả lời và nội dung ý kiến. Theo Luật Đầu tư công, khi quyết định chủ trương đầu tư phải xác định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn. Đề nghị quy định: Ủy ban nhân dân cấp xã gửi đề xuất về Sở Tài chính; Ủy ban nhân dân thành phố có ý kiến về danh mục và mức vốn dự kiến hỗ trợ trong thời hạn cụ thể, làm căn cứ để cấp xã quyết định chủ trương đầu tư, trước khi trình Hội đồng nhân dân thành phố quyết định bổ sung có mục tiêu. 8. Về căn cứ ban hành và kỹ thuật trình bày: a) Đề nghị bỏ căn cứ Nghị quyết số 32/2025/NQ-HĐND vì đây là văn bản bị thay thế, không phải văn bản quy định thẩm quyền, nội dung để ban hành Nghị quyết; bổ sung ngày ban hành của Nghị quyết số 70/2025/UBTVQH15 (ngày 07/02/2025) tại phần căn cứ cho thống nhất. b) Khoản 4 Điều 4 dẫn chiếu “theo quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều này”; các tiêu chí và cách tính điểm được quy định tại khoản 2, khoản 3. Đề nghị sửa thành “khoản 2, khoản 3 Điều này” (dự thảo Tờ trình tại mục III.5 có cùng lỗi). c) Điểm d khoản 3 Điều 4 ghi “Quyết định số 803/QĐ-BDTTG ... của Ban Dân tộc và Tôn giáo”; ký hiệu “BDTTG” là của Bộ Dân tộc và Tôn giáo, đề nghị sửa lại tên cơ quan ban hành cho đúng (dự thảo Tờ trình tại mục III.4.4 có cùng lỗi). d) Phần Nơi nhận còn ghi “Vụ Pháp chế - Bộ Kế hoạch và Đầu tư”, “UBND các quận, huyện, thành phố Thủy Nguyên”, “Đại biểu HĐND TP khoá XVI”, chưa phù hợp sau sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính và với phần mở đầu (“khóa XVII”). Đề nghị sửa lại, trong đó bổ sung “UBND các xã, phường, đặc khu” đ) Dự thảo Tờ trình (mục III.3.1) ghi “Quyết định số 40/2015/QĐ-TTg ngày 14/9/2014”; đề nghị sửa thành “ngày 14/9/2015”. e) Số liệu tổng của thành phố nêu tại dự thảo Tờ trình (mục III.4) chưa thống nhất với Bảng điểm kèm theo: dân số trung bình 4.149.871 người (Bảng điểm: 4.148.701 người), diện tích đất 3.184,49 km2 (Bảng điểm: 3.180,83 km2), diện tích gieo trồng lúa 159.352 ha (Bảng điểm: 159.454 ha). Đề nghị rà soát, thống nhất số liệu theo Niên giám Thống kê thành phố Hải Phòng năm 2025. | - Đối với nội dung 1, Sở Tài chính tiếp thu ý kiến và bổ sung rõ việc rà soát, cắt giảm số lượng dự án tối thiểu 30% so với giai đoạn 2021–2025 hiện đang được thực hiện đối với các dự án do cấp thành phố quản lý. - Đối với các nội dung còn lại, Sở Tài chính tiếp thu ý kiến và sửa đổi, bổ sung. | 2972/UBND-KT ngày 30/10/2026 |
6 | Xã Vĩnh Bảo | 1. Ý kiến về tiêu chí diện tích đất, dân số trung bình trong việc xây dựng các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư công ngân sách thành phố giai đoạn 2026-2030, trong đó đề nghị giữ nguyên số điểm theo Nghị quyết NQ 32/2025/NQ-HĐND ngày 10/12/2025. 2. Đề xuất bổ sung thêm tiêu chí số lượng thôn, tổ dân phố phù hợp với tiêu chí đơn vị hành chính cấp xã tại mục d, Khoản 2, Điều 4 tại Quyết định số 18/2026/QĐ-TTg của Chính phủ. 3. Đề nghị bổ sung tiêu chí phân bổ đối với các xã trung tâm của các quận, huyện cũ - Về hạ tầng cơ sở vật chất: Do được tiếp nhận khối lượng các công trình hạ tầng trung tâm tương đối lớn của quận, huyện cũ và của thành phố, vì vậy nhu cầu đầu tư, cải tạo lớn hơn so với các xã và nguồn bổ sung theo 4 nhóm tiêu chí không đáp ứng được so với thực tế tại địa phương. - Đề nghị thành phố bổ sung tiêu chí phân bổ đối với các xã trung tâm từ định mức hỗ trợ (không quá 20% tổng số điểm tính theo 4 nhóm tiêu chí) tại Điều 5 của Dự thảo Nghị quyết. | - Đối với nội dung 1, Sở Tài chính không tiếp thu ý kiến vì Sở Tài chính đang xây dựng các các tiêu chí bám sát theo các tiêu chí được quy định tại Quyết định số 18/2026/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. - Đối với nội dung 2 và nội dung 3.1, Sở Tài chính tiếp thu ý kiến và nghiên cứu bổ sung. - Đối với nội dung 3.2, Sở Tài chính không tiếp thu ý kiến vì việc dành không quá 20% tổng số điểm đã tính cho các địa phương theo các tiêu chí nhằm hỗ trợ thực hiện một số chương trình, dự án quan trọng, có ý nghĩa lớn đối với phát triển kinh tế - xã hội, nhiệm vụ cụ thể của địa phương mà nguồn thu tiền sử dụng đất điều tiết ngân sách xã và nguồn ngân sách thành phố bổ sung có mục tiêu cho ngân sách cấp xã theo cách tính điểm của 04 nhóm tiêu chí đã nêu tại mục trên không đảm bảo và thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia và các chương trình, dự án khác của thành phố phần giao cho cấp xã thực hiện, hỗ trợ chi khắc phục thiên tai, thảm họa, dịch bệnh vượt quá khả năng cân đối của ngân sách cấp dưới. | 3188/UBND-KT ngày 30/10/2026 |
7 | Xã Kiến Hưng | 1. Đề nghị nghiên cứu bổ sung nội dung: “Việc phân bổ vốn đầu tư công cần xem xét đặc điểm, tiềm năng, lợi thế phát triển và nhu cầu đầu tư kết cấu hạ tầng của từng địa phương; ưu tiên hỗ trợ các công trình, dự án có khả năng tạo động lực tăng trưởng, kết nối hạ tầng, thu hút đầu tư, phát triển sản xuất, kinh doanh và tạo nguồn thu ngân sách bền vững, phù hợp với quy hoạch, khả năng cân đối vốn và quy định của pháp luật.” 2. Đề nghị quy định cụ thể hơn về điều kiện, tiêu chí và nguyên tắc lựa chọn dự án được hỗ trợ, trong đó ưu tiên các công trình giao thông kết nối khu công nghiệp, cụm công nghiệp với hệ thống giao thông hiện hữu; hạ tầng thoát nước, thủy lợi, bảo vệ môi trường; công trình phục vụ giải phóng mặt bằng, tái định cư thuộc trách nhiệm đầu tư của ngân sách nhà nước và các công trình có tính chất liên xã, liên vùng, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội. Đồng thời, đề nghị làm rõ cách xác định giới hạn “không quá 20% tổng số điểm đã tính”, phương pháp quy đổi thành mức vốn, nguồn bảo đảm và quy trình xem xét phân bổ để thống nhất trong quá trình thực hiện. | - Đối với nội dung 1, Sở Tài chính sẽ tiếp thu ý kiến và nghiên cứu bổ sung. - Đối với nội dung 2, thẩm quyền sử dụng nguồn vốn này đã được quy định trong dự thảo: Hằng năm, khi phát sinh đối tượng cần sử dụng nguồn trên, Ủy ban nhân dân thành phố báo cáo Hội đồng nhân dân thành phố quyết định bổ sung có mục tiêu từ ngân sách thành phố cho ngân sách cấp xã để thực hiện từng công trình cụ thể. | 3742/UBND-KT ngày 30/10/2026 |
8 | Phường Đông Hải | 1. Ý kiến về tiêu chí diện tích đất trong việc xây dựng các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư công ngân sách thành phố giai đoạn 2026-2030, trong đó đề nghị giữ nguyên số điểm theo Nghị quyết NQ32/2025/NQ-HĐND ngày 10/12/2025. 2. Đề xuất xem xét lại tiêu chí thu ngân sách nhà nước theo phân cấp, các địa phương thu cao thì được hưởng nhiều điểm hơn. 3. Đề nghị bổ sung tiêu chí đặc thù đối với địa phương có khu công nghiệp, cảng biển, logistics và nhu cầu đầu tư hạ tầng lớn. | - Đối với nội dung 1, 2, Sở Tài chính không tiếp thu ý kiến vì Sở Tài chính đang xây dựng lại các tiêu chí bám sát theo Quyết định số 18/2026/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. - Đối với nội dung 3, Sở Tài chính tiếp thu ý kiến và nghiên cứu bổ sung. | 3931/UBND-KT ngày 27/10/2026 |
9 | Sở Khoa học và Công nghệ | Đối với dự thảo Nghị quyết: - Về căn cứ ban hành văn bản: Đề nghị lược bỏ các văn bản gồm: Nghị quyết số 202/2025/QH15, Nghị quyết số 1669/NQ-UBTVQH15, Nghị định số 78/2025/NĐ-CP, Nghị định số 187/2025/NĐ-CP, Nghị quyết số 32/2025/NQHĐND để phù hợp với quy định tại Điều 62 Nghị định số 78/2025/NĐ-CP ngày 01/4/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 187/2025/NĐ-CP. - Về nội dung văn bản: + Đề nghị bổ sung đối tượng áp dụng của Nghị quyết gồm Hội đồng nhân dân xã, phường, đặc khu; + Đề nghị rà soát, lược bỏ nội dung mang tính giải trình đối với đặc khu Bạch Long Vĩ tại điểm h khoản 1 Điều 3 dự thảo; đồng thời quy định chi tiết đối với địa phương này. + Đề nghị nghiên cứu, biên tập lại Điều 5 theo hướng hỗ trợ, bổ sung từ ngân sách thành phố cho ngân sách cấp xã trên cơ sở các nhiệm vụ chi cụ thể, phát sinh hàng năm theo đề nghị của địa phương, phù hợp với quy định của pháp luật về ngân sách và đầu tư công. + Đề nghị rà soát lại phần nơi nhận, chỉnh sửa, bổ sung tên các cơ quan, tổ chức, cá nhân nhận văn bản cho đầy đủ, chính xác theo quy định. - Về thể thức, kỹ thuật trình bày văn bản: Đề nghị chỉnh lý về thể thức, kỹ thuật trình bày văn bản bảo đảm quy định tại Nghị định số 78/2025/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 187/2025/NĐ-CP. Về việc tham gia ý kiến theo quy định tại khoản 2 Điều 44 Nghị định số 78/2025/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 187/2025/NĐ-CP: nội dung dự thảo văn bản gửi xin ý kiến không có quy định về việc ứng dụng, thúc đẩy phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. | Sở Tài chính tiếp thu ý kiến và nghiên cứu chỉnh sửa, bổ sung. | 5470/SKHCN-VP ngày 04/11/2026 |
Hướng dẫn thủ tục
