ハイフォン市財務局
国家デジタル変革を強力に推進
第13回全国党大会の文書において、デジタル変革、デジタル経済、デジタル社会といった概念が初めて言及されました。これらの概念の内包も、目標、発展の観点、戦略的ブレークスルーにおいて何度も強調されています。
デジタル変革は発展の要求に応える
第4次産業革命の核心は、デジタル化、接続、ハイパーコネクティビティ、インテリジェントなデータ処理の統合を伴うデジタル変革です。これは世界的に必然的な発展プロセスであり、Việt Namもその道のりから外れることはできません。
新しい状況に適応するため、政治局は2019年9月27日付決議第52-NQ/TWを公布し、第4次産業革命に積極的に参加するための方針と政策について述べ、その中でデジタル変革プロセスを加速させる緊急の必要性を強調しました。これに基づき、政府は決議第52-NQ/TWを実行するための行動計画を公布し、同時に首相は2020年1月14日付指令第01/CT-TTg「Việt Namのデジタル技術開発の推進」および2020年6月3日付決定第749/QĐ-TTg「2025年までの国家デジタル変革プログラム、2030年までの方向性」を承認しました。
写真1：デジタル化されたViệt Namのビジョン
特に、第13回全国党大会の文書において、デジタル変革、デジタル経済、デジタル社会といった概念が初めて言及されました。これらの概念の内包は、目標、発展の観点、戦略的ブレークスルーにおいて何度も強調されています。
デジタル革命が今後数十年間で我が国に真の飛躍をもたらすという期待を込めて、第13回党大会文書は、生産性、品質、効率、経済の競争力の向上において飛躍を創造するため、国家デジタル変革を強力に推進し、デジタル経済とデジタル社会を発展させることを要求しました。
第13回党大会文書で述べられている、制度の同期的な完成、人材育成、インフラシステムの構築に関する3つの戦略的ブレークスルーは、いずれも多かれ少なかれデジタル変革と関連しています。その中で、同期的なインフラシステム構築戦略について、党大会文書は非常に重要な要素を強調しました。それは、情報通信インフラの開発に重点を置き、国家デジタル変革の基盤を築き、デジタル経済とデジタル社会を段階的に発展させることです。第13回党大会文書におけるデジタル経済開発の具体的な目標は、2030年までにデジタル政府の構築を完了し、デジタル経済がGDPの約30%を達成し、世界のトップ50カ国に入り、ASEAN地域で電子政府とデジタル経済において3位にランクインすることを目指す、と明記されています。
写真2：生活におけるデジタル変革の実質的な利益
第13回党大会文書で強調されている2021年～2030年期間のデジタル経済発展目標は、発展の法則、Việt Namの資源と強みに合致する、正しい方針です。デジタル経済の発展は、Việt Namが2030年までに近代的な工業国になるという目標を達成するための重要な飛躍を生み出す道となるでしょう。
党と国家のデジタル変革に関する方針と政策により、Việt Namは世界で最も早く国家デジタル変革プログラムと戦略を持つ国の一つとなり、世界の先進国と並行してデジタル変革の認識を持つ国となりました。これは、Việt Namが技術革命がもたらす機会を積極的に最大限に活用し、飛躍的に発展し、順位を変えるための有利な条件です。
注目すべき成果
これまで、各国民は、デジタル変革プロセスとデジタル経済の構築が社会生活の多くの側面で生み出した変化について、多かれ少なかれ実感してきたことでしょう。デジタル変革の役割と重要性は、国民が享受する多くの利益を通じて示されており、その中には社会のすべてのサービスへの最速かつ最も平等なアクセス、現代的で文明的かつスマートな生活環境の構築が含まれます。デジタル変革プロセスにおけるいくつかの注目すべき点として、以下が挙げられます。
50%以上の省庁、部門、地方自治体がデジタル変革に関するプログラム、プロジェクト、計画を策定し、実施を開始しました。多くのViệt Namのテクノロジー企業は、コア技術を習得し、デジタル変革のためのテクノロジープラットフォームを開発し、約40の「Make in Việt Nam」プラットフォームが発表されました。企業向けのデジタル技術の応用とデジタル変革の取り組みも推進されています。情報通信省は中小企業向けデジタル変革支援ポータルを立ち上げ、これまで何百もの企業がデジタルプラットフォームを利用してデジタル変革を進めるのを支援してきました。その上、情報技術の応用、デジタルプラットフォームの活用を強化し、直接とオンラインを組み合わせた方法で貿易促進とブランドプロモーションを行う活動は、企業がパートナーや輸出市場に効果的にアクセスするのに役立っています。具体的には、2020年には、商工省および関係省庁、地方自治体、企業団体が500件以上の国際貿易促進会議をオンライン形式で開催しました。その結果、100万回以上のオンライン商談が行われ、数十万のViệt Nam企業が世界中の海外パートナーとのオンライン貿易促進支援を受けました。オンライン貿易促進活動は、Việt Namの輸出企業が貿易促進費用を節約しながら、世界中の市場で海外パートナーとの関係を良好に維持・発展させるのに役立ちました。また、Việt Namの海外貿易駐在員システム全体が動員され、直接的な貿易促進活動が実施できない状況下で、地方自治体、企業、特に農家が農産物を消費する上で強力な支援を提供しました。
行政改革の分野では、国家文書相互接続システムと国家公共サービスポータルが稼働開始してから1年余りで、数兆ドンと数千万時間の労働時間を節約することに貢献しました。このシステムに統合された約3,000の公共サービスは、以前のように行政機関に赴く必要があったことと比較すると、前例のない変化を生み出しました。
医療分野では、新たに接続された1,000の遠隔診療医療施設を持つTelehealthネットワークが、地域間、中央と地方の医療格差を解消しました。これにより、紹介率は従来の30%から10%以下に減少し、毎年数兆ドンを節約し、医療システムの負担を軽減しました。
教育分野もここ数年、教育、学習、管理における情報技術の応用を強化し、多くの重要な成果を上げてきました。強力に進行しているデジタル変革の要求に直面し、教育分野はこの任務を率先して実行する使命を定め、刷新プロセスを短縮し、特に僻地の教育の質を高め、国家デジタル変革プロセスに積極的に貢献しています。特に、2020年には、COVID-19パンデミックの複雑な展開に直面し、全国とともに教育分野全体がCOVID-19の予防と制御に積極的に参加しました。教育分野は、「学生、生徒、教師の健康と安全を最優先に確保する」という目標を掲げ、パンデミック予防・制御策を断固として、強力に、効果的に実施しました。同時に、「学校への登校は一時停止しても、学習は停止しない」という方針を貫きました。教育訓練省は、各学校に対しインターネットやテレビを通じた授業を指示し、インターネットを通じた授業中の生徒と教師の安全を強化し、地方が適時に実施できるよう一般教育プログラムの簡素化に関するガイドラインを適宜発行しました。各学校は、病気の展開に自主的かつ迅速に適応し、情報技術とデジタル技術を教育に生き生きと効果的に適用しました。オンライン授業を通じて、教師の情報技術利用能力が著しく向上したことが示されました。現在、オンライン授業は不可欠な活動となり、教師と生徒間の相互作用を維持しています。教育分野が最近実施したCOVID-19予防・制御の具体的な解決策は、教育分野全体が管理、教授、学習においてデジタル技術の応用をかなり良く実行したことを示しています。経済協力開発機構（OECD）が発表した2020年PISA報告書によると、COVID-19の予防と制御のためのViệt Namのオンライン学習は、他の国や地域と比較して多くの良好な点があります。具体的には、Việt Namの一般生徒の79.7%がオンラインで学習しました。この割合は、OECD諸国の平均（67.5%）よりも高いです。これは非常に注目すべき結果です。
認識が決定的な役割を果たす
達成された結果は、Việt Namが経済にデジタル技術を強力に適用でき、今後、デジタル経済とデジタル社会を強力に発展させる能力を完全に持っていることを確認しました。しかし、デジタル経済とデジタル社会を構築するという目標に到達するには、まだ多くの課題を抱えた非常に長い道のりがあります。その中で、「デジタル変革」に対する認識と決意を高めることが極めて重要です。
写真3：意識向上 – 成功への鍵
