(MPI) – 2018 年 4 月 18 日、グエン・スアン・フック首相の議長の下、特別な行政経済単位の開発に関する国家運営委員会が第 1 回会合を開催しました。運営委員会はグエン・スアン・フック首相と政治局員のチュオン・ホア・ビン副首相が委員長を務める。中央組織委員会のファム・ミン・チン委員長。国会副議長のウオン・チュー・ルー氏は運営委員会の副委員長を務めている。
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グエン・スアン・フック首相が会議で発言しました。写真: minhphu.vn
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この法律が発効すれば、国家管理に空白はなくなります
会議における運営委員会の常設機関である企画投資省の報告書によると、国会が第4回会期で法案に対してコメントを行った後、2018年1月から現在まで、国会法委員会(UBPL)が委員長を務め、企画投資省、内務省、その他の省庁、最高人民法院、最高人民検察院、人民委員会と緊密に連携してきた。州:クアンナム州とクアンナム州。ニン氏、カインホア氏、キエンザン氏はこの法案を受け取り、国会議員の意見に従って修正した。政治局は会合を開き、特区における地方政府の組織モデルと土地政策について指導した。国会常務委員会は第20回会期と第23回会期で2回、同法草案に対してコメントを行った。計画投資省は03件のコメントを発表した。検証機関と連携して国会代表や関係機関に説明し、意見を求めるため、法案の受理と改正について首相と政府に報告し、意見を求めることが必要である。
これまで、この法律草案は、UBPL常任委員会、UBPL、国会委員会、国会専門代表者会議、省庁や支部からのコメントを通じて何度も受理され、修正されてきました。同法草案は、第23回国会常務委員会の報告を受けて修正したもので、6章、84条、6附属書からなる。第4回国会に提出された法律草案と比較すると、より論理性と合理性を確保するために、主に内容を他の条項に移し、26条が追加され、29条が削除された。
2018年4月16日の第23回国会委員会では、国会委員会の委員の過半数が、法案が完成したと評価し、国会代表の意見に従って多くの内容を受け入れ、修正し、一部の内容の調査と見直しを継続することを提案した。国会常務委員会の意見に基づき、UBPLは現在、計画投資省および関連機関と緊急に調整し、第5回会期での審議と承認を求めて国会に提出する法案の修正を継続している。
特区法の施行を指導する法的文書の作成に関して、改正法草案によれば、政府、首相、関係省庁、関係省庁は、法の規定を詳述し、指導する法的文書を発行する必要がある。具体的には、政府は法律の 18 条の実施を詳細に規定し、指導する第 01 号令を発行しました。首相は法律の 03 条に関する規制を公布します。関係省庁、支部、機関は、09 条項を指針とする文書や回覧を公布します。
2018 年 4 月 6 日付けの文書番号 259/UBTVQH14-PL で、国会常務委員会は、特別行政経済単位法が国会で可決された後の施行の詳細と指針を記載した文書を提案し、03 特別区の設立に関する国会決議の発効日までに同法が発効することを保証しました。特区設置法と国会決議は2019年1月1日から施行される予定だ。
憲法に反せず、優れており、オープンで、国際競争に有利な制度や政策を構築する
運営委員会のメンバーの意見を聞いた後、グエン・スアン・フック首相は計画投資省に、来年5月の会議で国会に提出する法案の取得と完成を統括するよう任命した。その精神は完璧主義ではなく、党、国会、政府の高い決意を統一精神で確認し、果敢に画期的な制度を構築し、3つの単位の発展の原動力を生み出し、経済地域と全国に波及させ、国の急速かつ持続可能な経済発展に貢献しなければなりません。特区における制度や政策は憲法に反しておらず、優れており、開かれており、国際競争に有利である。政策は一貫性があり、安定しており、長期的なものでなければなりません。 Law Project は最新のデータを更新し、地域的および国際的な比較優位性を明確に特定し、レビューします。短期的および長期的な影響を徹底的に評価し、全体的かつ戦略的なビジョンを持ち、戦略的投資家を惹きつける政策を計画します。
投資奨励金、財政、事業内容、税率、期限に関する多くの意見に応え、首相は、この法律の発効時に国家管理に空白を残さないことを提案した。法律プロジェクトに耳を傾け、選択し、吸収し、完了し続ける必要があり、利益と費用について綿密かつ説得力を持って受け取り、説明する計画を立てる必要があります。
グエン・スアン・フック首相は、この法律が発効したら直ちに運用できるよう、組織構造と職員の勤務を注意深く準備するよう要請した。管理における権限の強力な分散化を伴う、合理化、効果的、効率的な政府を目指す組織構造に関する規制。自治省は、どの業務が政府に属し、どの業務が地方に属するかを明確にする必要がある。軍隊、警察、裁判所、検察、判決執行、外交、税金、税関、国庫などの機関の組織モデル、任務、および具体的な権限を明確に定義します。計画投資省は、実行する必要のある業務の全体計画を作成し、名簿を作成し、業務を怠らないように準備する必要があるすべての業務をレビューします。
グエン・スアン・フック首相は、これら 3 つの特別区が 3 州だけでなく国全体に属することを強調し、土地管理、森林管理、環境管理を厳しく是正するよう 3 州に要請した。社会秩序を確保し、地域内で「土地ブローカー」や土地売買を暴走させないようにする必要がある。同時に、首相は社会におけるプロパガンダと合意形成の役割も強調した。