TPP 전 노조 이슈: '전대미문의 일'을 감히 하라

최근 하노이의 한 섬유업체에서 유례없는 일이 일어났다. 노동자들은 기업 지도자들의 지원을 받아 전통적인 조직 구조와는 다른 조직 구조를 갖춘 노동조합을 설립했습니다. 베트남 섬유의류협회 부회장 Truong Van Cam씨는 위의 사연을 밝히며 "사람들이 TPP를 기대하기 때문에 TPP 정신으로 노동자들을 위해 이런 조직을 설립했다"고 말했다.

위 기업의 사례는 민감하게 여겨져 거의 언급되지 않는 내용인 TPP의 노동조합 장을 베트남 국민이 실현하기 위한 첫 번째 잠정적 단계이다. TPP가 체결되면 2018년 4월부터 본 협정이 발효될 것으로 예상된다.

지금부터 그때까지의 과정에서 베트남은 TPP에서 베트남과 미국 간의 양자 약속에 따라 노동법과 노동 조직의 개혁을 시행해야 합니다. Pham Minh Huan 노동보훈사회부 차관은 "TPP가 발효되기 전에 노동법 개정이 이루어져야 한다"고 단언했습니다.

특히 5월 말 버락 오바마 대통령의 하노이 방문 이후 제도적 준비 과정이 가속화되었습니다. 노동부는 지난 6월 초 정부와 법무부에 계속해서 한일합의서 약속 이행을 ​​위해 기존 계획보다 한 회 빠른 2017년 10월 개정 노동법을 국회에서 통과시킬 것을 요청하는 의견서를 지속적으로 보냈다.

마찬가지로 노동조합법도 위 로드맵에 따라 개정될 것으로 예상된다. 지금은 많은 당사자들, 특히 정책입안자들에게 매우 어려운 시기입니다.

베트남-미국 무역 및 노사 관계 개선 계획에 따라 베트남은 자국의 법률과 규정을 통해 기업의 근로자가 사전 허가 없이 자신이 원하는 풀뿌리 수준에서 차별 없이 노동조합을 결성할 수 있도록 허용합니다. 근로자는 기업 차원에서 자신이 선택한 조직을 자유롭게 설립하고 가입할 수 있습니다.

TPP를 시행한 지 5년이 지나면 근로자는 산업, 지역, 국가 차원에서 노동조합을 결성할 권리를 갖게 됩니다. 그들은 해당 조직의 업무를 관리하고, 노조 임원을 선출하고, 고용주가 노동자 조직에 간섭하는 것을 금지하는 데 있어 자율성을 갖습니다.

이 내용은 베트남 국제노동기구(ILO) 사무국장 이창희 박사가 노동보훈사회부, 베트남 노동총연맹, 베트남 상공회의소 VCCI에 최근 별도의 회의를 통해 3당이 곧 노동조합법 개정에 착수하도록 설득하기 위해 제시한 내용입니다.

이번 주 초 VCCI와의 회의에서 그는 “TPP 일정에 따르면 베트남은 시간이 많이 남지 않았다”고 말했다.

이씨에 따르면, 개정된 노동법은 2018년 1월 1일부터 발효되어야 하며 TPP와 호환되어야 합니다. 노동부는 근로자로부터 노동조합 결성 신청을 받을 수 있는 시기다. 해당 시설이 2018년 초에 등록되었다고 가정하면 2년 반 후에 ILO는 베트남에 대한 보고서를 갖게 됩니다. 그는 "2020년 8월에는 베트남이 실제로 새로운 노동법을 준수했는지 여부에 대한 검토 보고서를 제출해야 한다"고 말했다.

잘 준비하지 않으면 장애가 됩니다

VCCI 회장 Vu Tien Loc에 따르면 노동조합 조직은 여기서 "가장 뜨거운" 이슈가 될 것이라고 합니다. 중앙이론위원회(Central Theorytical Council)의 프레젠테이션에서 Mr. Loc은 TPP가 발효된 직후 2~5년 내에 직원들이 이 조직이 즉각적이고 빠른 혜택을 가져올 것이라고 생각하기 때문에 더 많은 지지를 보낼 것이라고 말했습니다. 마찬가지로 초기 여론도 이러한 추세를 따를 수 있습니다.

따라서 그에 따르면 국가는 법률 시스템을 신속하게 개선하고, 더 많은 노동 조정자에 대한 교육을 늘리고, 효과적이고 신속한 조정 메커니즘을 만들고, 근로자를 더 잘 대표하기 위해 혁신할 수 있도록 베트남 노동 총연맹을 지원해야 합니다. 그렇게 하면 초기 파업 물결이 지나간 후 ​​노동자들은 노사관계에서 협력과 화합의 혜택을 누리는 동시에 대립과 분쟁이라는 부정적인 측면도 경험하게 될 것입니다.

미스터. Loc은 인도네시아와 캄보디아에서 배운 교훈을 통해 국가, 기업, 사회가 적절한 법적 틀과 세심한 준비 없이는 너무 많은 노동조합이 출현할 수 있다는 점을 경고했습니다. 이는 근로자의 집단적 힘을 분산시킬 뿐만 아니라 기업의 발전과 경제에도 부정적인 영향을 미칩니다. Loc 씨는 “결사의 자유를 지지하든 안 하든 이는 어느 나라에서도 원하지 않는 일입니다.”라고 말했습니다.

그러나 Loc 씨는 또한 노동 문제와 노동 조합 설립의 자유가 제대로 준비되지 않으면 TPP가 제공하는 기회에 접근하는 데 주요 장벽이 될 수 있다고 경고했습니다.

한편, 베트남 비즈니스 포럼(VBF) 공동 의장인 버지니아 푸트 여사는 베트남이 TPP로부터 좋은 기회를 얻기 위해 신중하게 준비해야 한다고 권고했습니다.

"베트남과 다른 국가들은 TPP의 약속이 실제로 이행되도록 보장해야 합니다. 그렇지 않으면 TPP의 혜택을 받지 못할 것입니다. 이를 위해서는 베트남이 노동 및 노조 법률 개정부터 실제 준수에 이르기까지 계획 이행에 진지해야 합니다."라고 그녀는 말했습니다.

출처: Vietnamnet