재정 분야 법률 문서 1,433건 검토, 수백 건의 문서 폐지 제안

공식 결과가 나오기 전 처리

레떤껀(Lê Tấn Cận) 재정부 차관이 주재한 이번 세미나는 33개 성 및 시의 연결 지점에서 대면 및 온라인 방식으로 개최되었습니다. 세미나에는 중앙 및 지방 부처, 기관, 협회 및 기업 커뮤니티 대표들이 참석했습니다.

레떤껀 재정부 차관이 세미나 개회사를 하고 있다. 사진: 득민(Đức Minh)

레떤껀 차관은 개회사에서 2026년 4월 3일 국회 상임위원회가 법규 문서 시스템 전반에 대한 검토에 관한 결의안 제2092/NQ-UBTVQH15호와 법규 문서 시스템 전반에 대한 검토 운영 위원회 설립에 관한 결의안 제2093/NQ-UBTVQH15호를 발표했다고 밝혔습니다. 운영 위원회는 2026년 4월 10일 결정 제05/QĐ-BCĐ호와 2026년 8월 22일 결정 제11/QĐ-BCĐ호를 발표하여 법규 문서 시스템 전반에 대한 검토 시행 계획을 수립했습니다.

재정부는 신속하고 책임감 있는 자세로 1단계에서 총괄 보고서 1건과 민간 경제 발전, 국영 경제 발전에 관한 전문 보고서 2건을 포함한 3건의 보고서를 완료했습니다. 동시에 재정부는 중앙 및 지방 부처와 기관에 검토 비용 및 업무에 관한 3건의 지침 문서를 발행했습니다.

2026년 6월 30일 현재 재정부는 1,433건의 법규 문서를 종합하고 검토했습니다. 이는 관리 및 운영 업무에 중요하며 많은 조직과 개인에게 직접적인 영향을 미치는 매우 많은 수의 문서입니다.

레떤껀 차관은 “특히 검토를 통해 문제점과 병목 현상을 파악할 수 있으며, 이를 바탕으로 문서 시스템을 수정하고 개선하여 통일성, 실현 가능성, 간소화, 조직 및 개인의 편의성 원칙을 보장하고 두 자릿수 경제 성장 목표 달성에 기여할 것”이라고 말했습니다.

재정부는 2026-2027년 기간 동안 국회, 국회 상임위원회, 정부 및 총리의 권한에 속하는 대부분의 문서를 처리하는 데 집중할 계획입니다. 부처 권한에 속하는 문서는 올해 안에 즉시 처리될 것입니다.

특히 차관은 재정부가 “연말에 공식 검토 결과가 나올 때까지 기다리지 않고” 사전 검토 결과를 법률 제정 및 개정 과정에서 즉시 입력 데이터로 활용할 것이라고 밝혔습니다.

재정부 법제국장 황타이선(Hoàng Thái Sơn)이 세미나에서 발표하고 있다. 사진: 득민(Đức Minh)

현재까지 처리해야 할 문서의 약 40%가 수정 과정에 적극적으로 포함되었습니다. 2026년 8월 임시 국회 회의에서 재정부는 검토를 통해 파악된 당면 과제를 해결하기 위해 2개의 법률과 2개의 결의안을 정부에 제출하여 국회에서 통과시켰습니다. 다른 많은 내용들도 정부와 총리가 새로 발표한 결의안과 결정을 통해 처리되었습니다.

공식 보고서를 완성하기 위해 차관은 참석자들이 책임감을 가지고 특히 검토 내용과 방법에 대해 “솔직하고 실질적인” 토론을 할 것을 요청했습니다. 동시에 구체적인 실행 방안과 계속 처리해야 할 문제들을 제안해 줄 것을 요청했습니다.

차관은 “재정 분야와 실행 기관의 관련 분야에서 해결해야 할 큰 어려움과 문제점을 명확히 파악할수록, 법률 제정, 수정, 보완 및 신규 제정 과정에 참여할 때 더욱 일관되고 효과적으로 실행할 수 있을 것”이라고 강조했습니다.

문서 시스템 “정화”

중앙 보고서를 발표한 재정부 법제국 부국장 응우옌민프엉(Nguyễn Minh Phương)은 재정부가 모든 지도자 및 공무원에게 계획에 따라 검토를 지시하고 품질을 보장했다고 밝혔습니다. 재정부는 또한 관련 부처, 기관, 지방, 협회, 기업, 조직, 개인 및 재정 분야의 경험 있는 전문가들에게 의견을 요청했습니다.

1,433건의 법규 문서 검토 결과를 바탕으로 재정부는 조직 기구 재편, 행정 절차 및 투자 사업 조건 축소 및 간소화, 더 이상 적합하지 않은 문서 또는 지침 처리 등을 위해 약 260건의 문서를 폐지할 것을 제안할 예정입니다.

현재 재정부는 2개의 통람을 제출하고 있으며, 하나는 재정 분야의 57개 문서를 폐지하는 통람이고 다른 하나는 재정부가 이전에 다른 부처, 위원회, 기관과 협력하여 발행했던 30개 이상의 공동 통람을 폐지하는 통람입니다.

이와 함께 약 270건의 법규 문서는 당과 국가의 정책을 제도화하고, 성장을 촉진하며, 인플레이션을 통제하고, 거시 경제를 안정화하며, 행정 절차 및 투자 사업 조건을 축소하기 위해 수정될 예정입니다.

응우옌민프엉 법제국 부국장이 세미나에서 보고서를 발표하고 있다. 사진: 득민(Đức Minh)

응우옌민프엉 씨는 6가지 검토 기준을 명확히 밝혔습니다. 즉, 당의 방침 및 노선과의 적합성, 문서 시스템의 합헌성, 합법성 및 동기성, 국제 조약과의 호환성, 행정 절차 및 투자 사업 조건의 축소 및 간소화 가능성, 불분명하거나 여러 가지 해석이 가능하거나 비합리적이거나 현실에 부합하지 않는 규정의 발견, 규제해야 할 법률 규정을 보완해야 할 내용 및 분야의 식별입니다.

이 6가지 기준에 따른 검토 결과, 당의 방침 및 노선에 부합하도록 처리해야 할 문서가 약 147건, 합법성, 합헌성 및 통일성과 관련하여 처리해야 할 문서가 346건, 국제 조약과의 호환성과 관련된 문서가 7건, 사업 조건 및 행정 절차를 축소 및 간소화하기 위해 처리해야 할 문서가 46건으로 나타났습니다.

또한 약 111건의 문서에는 불분명하거나 여러 가지 해석이 가능하거나 비합리적이거나 현실에 부합하지 않는 규정이 있습니다. 검토를 통해 재정부는 법률 규정을 보완해야 할 23가지 내용을 식별했으며, 이를 13건의 법규 문서에 포함할 예정입니다.

로드맵에 따르면, 2026년 안에 재정부는 총리 결정 수준 이상의 문서 약 97건을 처리할 예정입니다. 2027년에는 정부의 법령 약 56건과 총리 결정문을 계속 처리할 예정입니다.

응우옌민프엉 씨에 따르면, 6월 30일부터 세미나 시점까지 재정부는 정부 법령 10건과 총리 결정문 1건을 처리했습니다. 특히 2026년에는 법무부와 협력하여 정부 법령 2건과 총리 결정문 18건을 폐지했습니다. 동시에 장관급 문서 108건을 폐지하기 위한 통람을 제정했습니다.

응우옌민프엉 씨는 “이는 문서 시스템을 ‘정화’하고 법률 시스템의 간결성과 올바른 구조를 보장하는 중요한 이정표”라고 강조했습니다.

재정부는 보고서를 계속 완성하여 9월 30일 이전에 운영 위원회 상임 기관에 제출하고, 11월 3일 이전에 공식 보고서 결과를 제출하여 종합하고 권한 있는 기관에 제출하여 검토 및 결정을 받을 예정입니다.