디지털 전환 병목 현상 해결을 위한 100일: 실제 결과로 측정

결의안 제57-NQ/TW 시행 1년 8개월 만에 국가 디지털 전환은 제도, 인프라, 디지털 플랫폼 측면에서 진전을 이루었습니다. 이와 함께, 이행 과정에서 데이터, 인프라, 자원부터 공통 플랫폼 및 이행 조직에 이르기까지 지속적으로 해결해야 할 병목 현상도 드러났습니다.

결의안 제57-NQ/TW 이행 1년 6개월 중간 평가 전국 회의에서 토 람(Tô Lâm) 당서기장 겸 국가주석은 디지털 전환의 병목 현상을 해결하고 강력한 변화를 창출하며 디지털 전환을 실질적으로 추진하기 위한 100일 행동 계획을 시행할 것을 요구했습니다.

이러한 요구 사항을 구체화하기 위해 계획 제05-KH/BCĐTW는 100일 집중 기간 동안 50가지 핵심 과제를 설정했습니다. 요구 사항은 기한 내 완료뿐만 아니라 운영 가능하고 사용자가 있으며 검증 가능한 결과를 창출하는 것이었습니다.

7월 29일, 레 민 흥(Lê Minh Hưng) 총리는 정부 운영 위원회의 행동 계획을 발표하는 결정 제88/QĐ-BCĐCP에 서명했습니다. 집중 기간은 100영업일 동안 진행되며, 긴급하고 지연된 과제를 처리하고 거버넌스, 운영 및 국민과 기업 서비스에 변화를 창출하는 데 중점을 둡니다.

데이터 병목 현상 해결

데이터는 집중 기간의 핵심 내용 중 하나입니다. 시행 과정에서 데이터 분산, 연결 부족, 공유 및 효율적인 활용 문제는 여전히 해결해야 할 과제입니다. 이와 함께 일부 시스템이 개별적으로 투자되고 기능이 중복되어 연동에 어려움을 겪고 투자 및 운영 비용이 증가하는 상황도 발생했습니다.

2026년 6월 24일, 호 꾸옥 중(Hồ Quốc Dũng) 부총리는 정치 시스템 내 기관의 국가 공통 디지털 플랫폼에 대한 기준 및 목록을 발표하는 결정 제1132/QĐ-TTg에 서명했습니다.

목록은 79개의 플랫폼으로 구성되며, 그 중 17개는 여러 산업 및 분야에서 공통으로 사용됩니다. 플랫폼은 연결성, 연동성, 데이터 공유 및 활동 및 사용 효율성 모니터링, 측정, 평가를 위한 데이터 및 지표 제공 기능을 보장해야 합니다.

결정은 또한 국가 공통 디지털 플랫폼이 운영된 후에는 특수한 경우를 제외하고는 기관 및 조직이 유사한 기능, 목표 및 사용 범위를 가진 시스템을 투자, 구축, 구매, 서비스 임대 또는 확장하지 않도록 규정합니다.

요구 사항은 단순히 시스템을 추가로 구축하는 것이 아니라, 시스템이 데이터를 연결, 공유 및 활용하는 방식을 재구성하는 것입니다.

하노이 역에서는 생체 인식 기반 티켓 검사 시스템이 전자 티켓 판매 시스템 및 시민 신분증 데이터베이스와 연동되어 시범 운영되었습니다.

2025년 8월 1일부터 10일까지의 시범 운영 기간 동안 평균 티켓 검사 속도는 승객당 3-5초로 QR 코드 스캔보다 약 50% 빨랐습니다. 성공적인 인식률은 98% 이상이었고, 설문 조사에 참여한 승객의 92% 이상이 편리하거나 매우 편리하다고 평가했습니다. 2025년 8월 19일부터 이 시스템은 하노이 역에서 공식적으로 운영되었습니다.

노이바이 국제공항에서는 2026년 7월부터 T1 터미널의 생체 인식 키오스크를 통해 국내선 승객이 탑승권 스캔, 칩이 내장된 시민 신분증 스캔, 얼굴 인식의 세 가지 조작으로 약 10초 만에 인증을 완료할 수 있게 되었습니다. 인증 후 생체 인식 데이터는 시스템에 동기화되어 승객이 보안 검사 구역 및 탑승구의 자동 통로를 이용할 수 있습니다. 매일 약 2,000-3,000명의 승객이 이 시스템을 성공적으로 이용합니다.

이러한 사례들은 식별 및 생체 인식 데이터가 특정 업무 프로세스에 통합되었음을 보여줍니다. 승객의 경우, 변화는 소요 시간과 수행 단계에서 나타나며, 운영 기관의 경우, 데이터는 승객 통제 및 서비스 과정에서 사용됩니다.

이를 통해 데이터의 효율성은 연결성뿐만 아니라 데이터가 특정 프로세스에 통합되어 측정 가능한 변화를 창출하는 방식에서도 나타납니다.

생체 인식 키오스크 시스템은 체크인 구역의 부담을 줄이고 노이바이 공항의 승객 통관 속도를 높이는 데 기여합니다 - 사진: 판 꽁(Phan Công)

공공 서비스는 시간과 비용으로 나타나야 합니다

공공 서비스 분야에서 디지털 전환의 효율성은 절차 처리 시간, 준수 비용, 국민과 기업에 대한 편의성 수준을 통해 평가될 수 있습니다.

일부 절차는 실행 시간이 크게 단축되었습니다. 출생 신고, 영주권 등록, 6세 미만 아동 건강 보험 카드 발급 절차는 21일에서 4일로 단축되었습니다. 사망 신고, 영주권 등록 말소, 장례 보조금, 장례 비용 지원 절차는 25일에서 10일로 단축되었습니다.

따라서 온라인 공공 서비스에 대한 요구 사항은 단순히 절차를 디지털 환경으로 옮기는 데 그치지 않습니다. 서비스는 프로세스가 단순화되고, 데이터가 활용되어 조작이 줄어들고, 처리 시간이 단축될 때 비로소 진정으로 편리해집니다.

하노이 과학기술부 국장 꾸 응옥 짱(Cù Ngọc Trang) 씨는 지방의 실제 상황에 대해 하노이 시가 100일 동안 디지털 전환 가속화 캠페인을 시행하고 있다고 밝혔습니다. 중점 내용 중 하나는 토지 사용권에 대한 담보 거래 절차 5가지 그룹입니다.

연간 약 30만 건의 서류가 접수되는 이 절차 그룹을 완전 온라인 프로세스로 전환하는 것은 실행 시간을 단축하고 국민, 기업 및 신용 기관의 준수 비용을 절감하는 것을 목표로 합니다.

과학기술부는 이 솔루션이 시 전체에 동시에 시행될 경우 연간 약 6,515억 7천만 동의 행정 절차 준수 비용을 절감할 수 있을 것으로 예상합니다.

꾸 응옥 짱(Cù Ngọc Trang) 씨에 따르면, 하노이는 데이터를 중요한 자원으로 인식하고 있지만, 현재 데이터는 여전히 여러 시스템과 다양한 형식으로 분산되어 있습니다. 이로 인해 공무원, 특히 하위 기관의 공무원들이 여러 소프트웨어에서 중복 작업을 해야 하는 상황이 발생합니다.

이 문제를 해결하기 위해 시는 데이터 마이그레이션 및 공통 데이터 웨어하우스로의 데이터 표준화 계획을 시행했습니다. 로드맵에 따라 시는 2026년 말까지 93개 데이터 그룹을 완성할 예정입니다.

개인 사업자 및 중소기업 부문에서 하노이는 100일 캠페인 동안 최소 10,000개의 개인 사업자와 100개의 전통 마을이 디지털 플랫폼을 적용하도록 지원하는 것을 목표로 합니다.

이러한 목표는 단순히 시스템 구축을 완료하는 것이 아니라 데이터, 플랫폼 및 서비스를 실제 운영에 투입해야 한다는 요구 사항과 함께 설정되었습니다.

국민은 VNeID를 통해 온라인 행정 절차를 수행할 수 있습니다 - 사진: chinhphu.vn/Thu Giang

자원 증가, 효율성 요구도 높아져

레 안 뚜언(Lê Anh Tuấn) 국가 디지털 전환국(과학기술부) 부국장에 따르면, 2026년 7월 1일부터 디지털 전환법이 공식적으로 발효됩니다. 이와 함께 디지털 전환법의 일부 조항 및 시행 조치를 상세히 규정한 시행령 제224/2026/NĐ-CP, 2026-2030년 국가 디지털 전환 전략, 2045년까지의 방향 및 국가 디지털 종합 아키텍처 프레임워크와 같은 많은 중요한 문서가 발표되었습니다.

과학기술부는 또한 디지털 전환 프로젝트의 투자 관리, 품질 관리 및 행정 절차 준비도 평가 기준 세트에 대한 규정을 발표하여 시행 프로세스를 표준화하고 디지털 전환 과제의 효율성을 평가하는 기반을 마련했습니다.

제도 완비와 함께 디지털 전환을 위한 자원이 강화되었습니다. 시행령 제224/2026/NĐ-CP는 디지털 전환을 위한 국가 예산 지출 과제와 디지털 전환 분야의 투자, 구매, 서비스 임대, 시범 운영과 관련된 메커니즘을 규정합니다. 국가 예산 지출의 최소 1%를 디지털 전환에 할당하는 정책 또한 이 분야의 과제를 위한 추가 자원을 창출합니다.

더 많은 자원이 배정됨에 따라 사용 효율성에 대한 더 엄격한 요구 사항이 제기됩니다. 투자되었지만 사용자가 적은 시스템, 업데이트되지 않는 데이터베이스 또는 다른 시스템과 기능이 중복되는 플랫폼은 투자 가치를 발휘하기 어렵습니다.

79개의 국가 공통 디지털 플랫폼을 지정하는 것은 중복 투자를 제한하고 연결성 및 공동 활용 능력을 높이기 위한 솔루션 중 하나입니다. 100일 계획은 동시에 자원이 배정되었지만 시행 또는 집행이 지연된 과제를 처리하는 데 중점을 둡니다.

부이 호앙 프엉(Bùi Hoàng Phương) 과학기술부 차관에 따르면, 디지털 전환에 대한 제도, 메커니즘, 정책 및 법적 틀 시스템은 기본적으로 완성되었습니다. 현재 제기되는 문제는 정책이 실제 생활에 적용될 수 있도록 동기화되고 효과적인 이행을 조직하는 것입니다.

중앙 운영 위원회의 100일 행동 계획을 기반으로 과학기술부는 시행 과정에서 발생하는 어려움과 장애물을 해결하는 데 중점을 둡니다. 디지털 플랫폼과 공통 데이터베이스의 운영을 가속화하고, 데이터 연결 및 공유를 강화하며, 부처, 기관, 지방이 관리 및 운영 효율성을 높이도록 지원합니다.

차관은 "궁극적인 목표는 국가 디지털 전환을 실질적으로 추진하고, 거버넌스 및 운영 효율성을 높이며, 국민과 기업에 대한 서비스 품질을 향상시키는 것"이라고 강조했습니다.