金融分野における1,433件の法令文書のレビュー、数百件の文書の廃止を提案

正式な結果を待たずに処理

レ・タン・カン財務副大臣が議長を務めるこのワークショップは、各省・市の33か所の拠点とオンラインを組み合わせたハイブリッド形式で開催されました。ワークショップには、各省庁、中央機関、地方自治体、協会、企業コミュニティの代表者が出席しました。

レ・タン・カン財務副大臣がワークショップの開会スピーチを行いました。写真：ドゥック・ミン

開会スピーチで、レ・タン・カン副大臣は、2026年4月3日に国会常務委員会が、法規範文書（VBQPPL）システム全体の再検討に関する決議第2092/NQ-UBTVQH15号、およびVBQPPLシステム全体の再検討指導委員会の設立に関する決議第2093/NQ-UBTVQH15号を発行したと述べました。指導委員会は、法規範文書システム全体の再検討実施計画に関する決定第05/QD-BCD号（2026年4月10日付）および決定第11/QD-BCD号（2026年8月22日付）を発行しました。

迅速かつ責任感をもって、財務省は第1段階で3つの報告書を完成させました。これには、全体報告書1件と、民間経済発展および国家経済発展に関する専門報告書2件が含まれます。同時に、財務省は、各省庁、中央機関、地方自治体に対し、再検討の費用と作業に関する3つの指導文書を発行しました。

2026年6月30日現在、財務省は1,433件の法規範文書を総合的に再検討しました。これは非常に多くの文書であり、管理・運営業務にとって重要であり、多くの組織や個人に直接影響を与えます。

「特に、再検討を通じて問題点やボトルネックを特定し、それに基づいて文書システムを修正・改善し、統一性、実現可能性、簡素化、組織・個人の利便性という原則を確保し、二桁の経済成長目標の達成に貢献します」とレ・タン・カン副大臣は述べました。

財務省は、2026年から2027年の期間に、国会、国会常務委員会、政府、首相の権限に属する文書の大部分の処理に注力する予定です。省レベルの権限に属する文書は、今年中に直ちに処理されます。

特に、副大臣は、財務省が「年末の正式な再検討結果を待ってから処理するのではなく」、予備的な再検討結果を直ちに法律の制定・改正プロセスにおける入力データとして積極的に活用することを決定したと述べました。

財務省法制局のホアン・タイ・ソン局長がワークショップで発言しました。写真：ドゥック・ミン

現在までに、処理が必要な文書の約40%が、積極的に改正プロセスに組み込まれています。2026年8月の国会臨時会で、財務省は、再検討を通じて特定された当面の困難を解決するため、2つの法律と2つの決議を国会に提出し、承認を得るために政府に提出しました。その他多くの内容も、政府および首相が新たに発行した決議や決定を通じて処理されています。

正式な報告書を完成させるため、副大臣は、特に再検討の内容と方法について、代表者らが責任感を持ち、「率直かつ実質的な」議論を行うよう要請しました。同時に、具体的な実施計画と引き続き処理すべき問題について提案するよう求めました。

「財務部門の各分野および実施組織に関連する、解決すべき大きな困難や問題点を明確に特定できればできるほど、法律の制定、改正、補完、新規発行に参加する際に、より協調的かつ効果的に実施できるでしょう」と副大臣は強調しました。

文書システムの「クリーンアップ」

中央報告書を発表した財務省法制局のグエン・ミン・フオン副局長は、財務省がすべての幹部および公務員に徹底的な指導を行い、計画通りに質の高い再検討を指示したと述べました。また、財務省は、関係する省庁、地方自治体、協会、企業、組織、個人、および財務分野の経験豊富な専門家数名に意見を求めました。

1,433件の法規範文書の再検討結果に基づき、財務省は、組織機構の再編、行政手続き、投資・事業条件の削減・簡素化、もはや適切でない文書や指導の処理のため、約260件の文書を廃止することを提案する予定です。

現在、財務省は2つの通達を提出しており、そのうち1つは財務省内の57件の文書を廃止する通達であり、もう1つは財務省が以前に他の省庁と協力して発行した30件以上の共同通達を廃止する通達です。

これと並行して、約270件の法規範文書が、党と国家の政策を制度化し、成長を促進し、インフレを抑制し、マクロ経済を安定させ、行政手続きと投資・事業条件を削減するために改正が提案される予定です。

法制局のグエン・ミン・フオン副局長がワークショップで報告書を発表しました。写真：ドゥック・ミン

グエン・ミン・フオン氏は、再検討の6つの基準を明確にしました。これには、党の政策・方針との適合性、文書システムの合憲性・合法性・整合性、国際条約との整合性、行政手続き・投資・事業条件の削減・簡素化の可能性、不明確で解釈が複数ある、不合理な、または実情に合わない規定の発見、および調整のために法規定を補完する必要がある内容・分野の特定が含まれます。

これら6つの基準による再検討の結果、党の政策・方針に適合させるために約147件の文書、合法性、合憲性、統一性に関して約346件の文書、国際条約との整合性に関して7件の文書、事業条件および行政手続きの削減・簡素化のために約46件の文書を処理する必要があることが示されました。

さらに、約111件の文書には、不明確で解釈が複数ある、不合理な、または実情に合わない規定が含まれていました。再検討を通じて、財務省は、法規定を補完する必要がある23の内容を特定し、13の法規範文書に組み込む予定です。

ロードマップに関して、財務省は2026年中に、首相の決定レベル以上の約97件の文書を処理する予定です。2027年には、政府の約56件の政令と首相の決定を引き続き処理します。

グエン・ミン・フオン氏によると、6月30日からワークショップ開催時までに、財務省は10件の政令と1件の首相決定を処理しました。2026年だけでも、財務省は法務省と協力して2件の政令と18件の首相決定を廃止しました。同時に、108件の閣僚レベルの文書を廃止するための通達を作成しました。

「これは、文書システムを『クリーンアップ』し、簡素化し、法制度の構造に合致させる上で重要な節目です」とグエン・ミン・フオン氏は断言しました。

財務省は引き続き報告書を完成させ、9月30日までに指導委員会の常設機関に提出し、11月3日までに正式な報告書の結果を提出して、集計し、権限のある機関に検討・決定を求める予定です。