第17期市人民評議会第5回会議（専門会議）、2026年～2031年任期、15の決議案を承認

(Haiphong.gov.vn) - 9月25日午前、第17期ハイフォン市人民評議会（任期2026年～2031年）は、法律に基づき、市の経済社会発展の指導・運営における実務から生じる喫緊の業務を実施するため、第5回会議（専門会議）を開催しました。

会議には、党中央委員、市党委員会書記、ハイフォン市国会代表団団長のレ・ゴック・チャウ同志、市党委員会副書記のドー・マン・ヒエン同志、市党委員会副書記、市人民委員会委員長のドー・タイン・チュン同志、市党委員会副書記、市人民評議会委員長のレ・ヴァン・ヒエウ同志、市党委員会常務委員会の各同志、市人民評議会、市人民委員会、市国会代表団の幹部、各省庁、委員会、部門の幹部が出席しました。

会議では、市人民委員会の提出書類と市人民評議会各委員会の審査報告書を慎重に検討した結果、以下の15の決議が合意され、採択されました。

(1) ハイフォン市土地開発基金に割り当てる定款資本および追加定款資本の承認。

(2) 2030年末までの定款資本および追加定款資本、ならびに2026年～2030年期のハイフォン市投資開発基金の投資・融資分野リストの承認。

(3) 2026年市公共投資計画の調整および追加。

(4) ハイフォン市が管理する国家の医療施設における診察・治療サービスの具体的な料金の規定。

(5) 市内の土地収用対象プロジェクトおよび工事リストの調整および追加。

(6) 国会決議第171/2024/QH15号（2024年11月30日付）に基づく試験的プロジェクト実施予定地リスト。

(7) ハイフォン市国家予算を使用する科学技術およびイノベーション活動の管理および実施に関する内容および支出水準の規定。

(8) 2026年～2030年期のハイフォン市における一部の職業訓練支援政策の規定。

(9) 2025年～2026年期のハイフォン市における土地利用投資プロジェクトの入札実施対象地リストの調整、および2026年～2030年期のハイフォン市における土地利用投資プロジェクトの入札実施対象地リストの承認。

(10) 組織、世帯、個人が管理・使用し、住宅地に挟まれている狭小な土地のリストの承認。国会決議第226/2025/QH15号（2025年6月27日付）第6条第7項に基づき、土地および土地に付随する資産の起源の調査、測量、計数、確認を先行して実施すること（第2回）。

(11) ハイフォン市人民評議会決議第44/2025/NQ-HĐND号（2025年12月10日付）の一部条項の改正および追加。同決議は、ハイフォン市に属する機関・単位において、市民の応対、苦情、告発、提言、意見の処理を行う者に対する手当制度を規定する。

(12) 安全保障・秩序保護班の設立基準、安全保障・秩序保護班の隊員数に関する基準、ハイフォン市における草の根レベルの安全保障・秩序保護に参加する部隊への支援支出額の規定。

(13) プロジェクト「ハイフォン市東西接続道路投資」の投資方針の決定。

(14) 2026年の国家予算から給与が支払われる人員配置および労働契約の割り当て。

(15) プロジェクト「ニンビン - ハイフォン高速道路（CT.08）の建設投資、ハイフォン市を通過する区間およびタイビン省（現フンイエン省）内の9km区間 - 高速道路および省道353号線接続区間の完成」の投資方針の決定。

会議に出席した全代表者が、上記の決議案を100%賛成多数で採択しました。この結果は、喫緊の課題の実施を決定する上で、市人民評議会と市人民委員会との間の責任感、合意、連携、協力の精神を明確に示しています。これにより、各レベルの政府の指導・運営の有効性と効率性が向上し、経済社会発展の要件を満たすことに貢献します。

会議の閉会にあたり、市人民評議会委員長のレ・ヴァン・ヒエウ氏は、第5回会議で採択された決議について、市人民委員会が直ちに実施し、政策実施に遅滞が生じないよう、困難や障害、ボトルネックの解消に注力し、主要な任務やプロジェクトの進捗を加速させ、2026年の成長目標および経済社会発展指標を最大限に達成するよう要請しました。

発行済みの決議のレビュー、完成、実施効果の向上については、市人民委員会、市人民評議会各委員会、市人民評議会代表に対し、包括的な評価を行い、不適切、不明確、または現実の要件に真に合致しない内容を速やかに特定し、解決策を提案するよう要請しました。特に、村や住民グループの非専門職活動者に対する社会保険料制度、公立幼稚園および小中学校における給食および昼食の管理・実施に関する徴収額および徴収・支出メカニズムの規定など、いくつかの具体的な内容を慎重にレビューする必要があります。土地価格表における各種類の土地の位置および土地位置の数を決定する基準に関する規定については、特に住宅開発プロジェクト、住宅地、都市部において、適用範囲、対象、適用方法を継続的にレビューし、明確にし、厳格かつ統一的に、異なる解釈や実施が生じないようにする必要があります。

市人民評議会委員長は、人民評議会が決議を発行することは、政策決定プロセスの第一歩に過ぎないことを明確に認識する必要があると強調しました。発行される決議は、明確で理解しやすく、適用しやすく、実施が容易でなければなりません。市人民委員会の権限に属する内容は、速やかに指導し、解決する必要があります。市人民評議会の権限に属する内容は、速やかに集計し、影響を評価し、修正・追加を検討するための書類を完成させる必要があります。

市人民評議会委員長は、市人民評議会の決議は重要な意味を持ち、市当局が実施するための法的根拠となることを強調しました。したがって、特にメカニズムや政策に関する決議のような大きな問題については、各省庁からの助言、市人民評議会各委員会による審査、そして各市人民評議会代表による検討・決定の段階に至るまで、時間をかけて徹底的に研究する必要があります。決議が採択された後に、実施段階で不適切性や実現可能性の欠如が発見されるような事態は避けるべきです。政策の研究を個人の責任やプロセスのある段階の責任と見なすことはできません。各個人は有限です。したがって、各政策決定の質は、策定、審査、決定の全プロセスに参加するすべての主体による集合的な知恵の研究によって保証されなければなりません。

市人民評議会委員長は、2026年が残り3ヶ月となり、市全体が市党委員会執行委員会決議第11-NQ/TU号（2026年7月15日付）で定められた2桁成長目標の達成に全力を挙げていることを明確に述べました。市人民評議会常務委員会は、市人民委員会、各省庁、地方自治体に対し、成長シナリオを徹底的に遵守し、ボトルネックの解消、公共投資の支出加速、用地取得、生産・事業の促進、予算収入の確保に注力するよう要請しました。同時に、責任者を重視し、困難や障害に迅速に対処し、2026年の目標と任務を最大限に達成するよう努力します。

ホアン・トゥン

写真：ダム・タイン