ハワイでのTPP交渉はまだ最終結果に達していない

しかし、これはオバマ政権にとって敗北であり、オバマ政権はこれらの会談を、世界経済の40%を新たな貿易ルールに拘束する協定の最終交渉として推進した。結局、インターネットアクセス、先端医薬品、クリーンエネルギー取引に関する21世紀の政策に関する合意は、カナダの牛乳市場、米国の砂糖市場、日本の米市場へのアクセスなど、数十年にわたって国際貿易を悩ませてきた問題によってかき消された。

ニュージーランドの乳製品輸出へのアクセス改善を主張してきたニュージーランド貿易大臣は、「いいえ、我々はこの協定から追い出されることはない」と述べた。オーストラリア、チリ、ニュージーランドは、大手製薬会社の知的財産を最長12年間保護し、後発医薬品の競争から守り、次世代の生物学的製剤の開発コストを相殺するという米国の圧力に抵抗し続けている。

2014 年の対カナダのサービスを除く米国貿易総額は、6,580 億ドル、メキシコ 5,340 億ドル、日本 2,010 億ドル、シンガポール 470 億ドル、マレーシア 440 億ドル、オーストラリア 370 億ドル、ベトナム 360 億ドル、チリ 260 億ドル、ペルー 160 億ドル、ニュージーランド 80 億ドル、ブルネイ 6 億ドルでした。

貿易大臣らは、地球上で最も敏感で多様で脅威にさらされているいくつかの生態系の環境保護に関する広範な合意など、いくつかの成功を収め、環太平洋パートナーシップの最も物議を醸した章の 1 つに終止符を打ちました。

両者はまた、スパークリングワインをシャンパンと呼べるかどうかなど、別個の「地理的表示」を伴う輸出表示についても合意に達した。また両政府は、政府の不当な措置によって投資が損害を受けたとする企業からの苦情を超法規的仲裁人が審理するための行動規範と利益相反規定について合意した。

しかし、8年間の交渉を経て合意が成立しなかったことは、次のラウンドで米国の批准争いが大統領選挙の年である2016年に持ち込まれることを意味する。共和党大統領候補のほとんどがこれを支持する可能性が高いが、最終合意が成立すれば民主党最有力候補のヒラリー・ロダム・クリントン氏は自らの立場を表明せざるを得なくなる。 TPPの推進は米国大統領の民主党を分裂させた。さらに遅れれば、ちょうどジョージ・ブッシュ大統領の北米自由貿易協定（NAFTA）がビル・クリントン氏によって署名されたように、この協定がオバマ氏の後継者によって批准される可能性が高まるだろう。

マウイ島会談の失敗は、それぞれが独自の政治的問題を抱えている複数の国と合意に達することが極めて困難であることを示しています。ベトナム、マレーシア、ニュージーランドは米国市場にアクセスするために大幅な譲歩をする用意がある。しかし、カナダのスティーブン・ハーパー首相が今年10月の国政選挙を前に政治的生き残りを賭けて戦っているため、カナダは鶏肉と乳製品市場の開放にこれ以上動かない。中道左派の新政府が発足し、TPP参加国と自由貿易協定が結ばれているチリには、特に米国の大手製薬会社に対する短期間の保護の要求に関して妥協する理由はない。代表団オーストラリアは、5年を超える医薬品市場保護は議会で承認されることはないと主張したが、米国は12年を要求した。

メキシコのイルデフォンソ・グアハルド経済大臣は、TPP の 65% 原産地要件を満たさない日本車の輸出に反対する決意を固めています。

明るい材料は環境交渉です。完成した環境に関する章では、野生動物の違法取引、森林管理、乱獲、海洋保護が取り上げられる予定で、将来のすべての多国間条約に新たな下限基準を設定するマイルストーンとなる可能性がある。

この協定に基づき、ペルーのジャングルからベトナムのメ​​コンデルタまでの 12 か国は、既存の野生生物貿易条約と環境法の遵守を約束する必要があります。違法漁船の動力源となる安価な燃料や乱獲海域に対する政府の造船支援など、環境を破壊する補助金は禁止されている。この章では、ウミガメ、海鳥、海洋哺乳類などの「絶滅危惧種の長期保全」と「クジラやサメなどの象徴的な海洋生物」に焦点を当てます。不遵守は貿易協定に定められた手順に従って処理され、貿易制裁の可能性もあります。米国は経済制裁の脅威が支援になることを期待しているペルー、マレーシア、ベトナムなどの国では環境省が比較的弱い。

TPP の環境章の影響は、協定内外の両国に広範囲に及ぶ可能性があります。 TPP 12 か国は、世界の水産物貿易の 4 分の 1 以上を占め、世界の木材とパルプ生産の約 4 分の 1 を占めています。これらの国のうち 5 か国は世界で最も生物多様性の高い国にランクされています。新しい協定の条件の下では、加盟国は港湾検査と書類検査を強化する必要がある。この規定により、協定の範囲が12カ国を超えて拡大する可能性がある。違法な野生動物や木材の伐採は、12カ国の港を経由して中国などの国に向かっています。そしてTPP加盟国​​は、密輸品が違法に採掘されたことを発見した場合、たとえ製品であっても行動を起こさなければならない。それは彼らの国では違法とみなされません。

交渉関係者らは、未解決の問題の数を大幅に絞り込んだと述べている。両首脳は交渉の進展を継続することを約束した。しかし、ある当局者が述べたように、交渉が長期間中断されれば、「イエス」よりも「ノー」と答える国の方が増えるだろう。

出典: 在チリベトナム大使館、2015 年 8 月 2 日。