ASEAN経済共同体 – ベトナムの機会と課題

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ASEAN 経済共同体 (AEC) の概要:

2009 年 2 月にタイで開催された第 14 回 ASEAN 首脳会議で、首脳は、ASEAN 経済共同体、ASEAN 政治安全保障共同体、ASEAN 社会文化共同体の 3 つの柱を柱とする ASEAN 共同体構築のロードマップ（2009 ～ 2015 年）に関するチャアム ホアヒン宣言を発表しました。

会議ではまた、以下の内容を含む、AEC 実施のための具体的な措置とスケジュールを含む ASEAN 経済共同体構築のためのマスタープランも承認されました。

(i) 商品、サービス、投資、熟練労働者の自由な流れに対する障壁を除去し、資本の流れをより自由に促進するための措置、つまり統合の優先分野に関する措置を通じて、共通市場と統合された生産基盤を構築する。

(ii) 競争政策、消費者保護、知的財産権、インフラ開発、電子商取引の実施に基づいて、ASEAN を競争力の高い経済地域に変える。

(iii) ASEAN 統合イニシアチブは、中小企業の発展のための措置を実施することによる公平な経済発展を目指し、CLMV 諸国 (カンボジア、ラオス、ミャンマー、ベトナム) の能力向上を支援することを目的としています。

(iv) 自由貿易協定 (FTA) に参加し、世界のサプライチェーンに積極的に参加することにより、世界経済に効果的に統合します。

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ベトナムの AEC への準備

過去数年にわたり、ベトナムは積極的、積極的、責任ある精神で AEC の構築に参加してきました。 AECの設立促進は、国際経済統合の過程において常にベトナムの最優先事項の1つである。ベトナムは、ASEAN とともに、2015 年末までに ASEAN 経済共同体 (AEC) を設立するという目標に向けた公約、プログラム、イニシアチブ、特に AEC マスタープランを実施するための優先措置を実施することに決意し、全力を尽くしています。

ASEAN 経済共同体 (AEC) 構築のためのロードマップにある措置の実施率に関する ASEAN 事務局の最新の報告書によると、ASEAN は貿易と投資に大きな影響を与える優先措置の 91.5% を実施しました。ベトナムは実施率において先進国の一つである（重点施策の実施率は94.5％に達した）。 AEC構築のための措置の実施を促進し続けるために、ASEAN諸国は他の措置に加えて、以下のような多くの方向性について合意した。未完の措置を評価して、その不完全さの理由が技術的問題なのか政策的問題なのかを判断する。 AEC構築のための全体的なロードマップにおける残りの措置の実施を引き続き推進する。

2015 年以降の ASEAN 共同体ビジョン構築に関する ASEAN 首脳の指示を実施し、ベトナムと他の ASEAN 諸国は、2015 年以降から 2025 年までの AEC 構築のためのマスターロードマップ草案を完成させており、マレーシアで開催される 11 月の首脳会議で ASEAN 首脳によって承認される予定です。この文書の主な内容は、有利な産業を発展させ、世界に目を向け、統合的で競争力のあるダイナミックな人間中心の ASEAN 経済を構築するための戦略的措置です。これは、AEC の柱にあるすべての専門機関が 2025 年までの専門的な行動計画を策定するための枠組みでもあります。

2015 年末の ASEAN 経済共同体の設立に向けたベトナムの準備が整っていることは、次のような顕著な成果をもたらした多くの分野におけるベトナムの具体的な公約の実施を通じても証明されています。

国内:

ポリシーに関して:

– AEC構築におけるベトナムの主な利点は、国際経済、特に地域経済統合に積極的に統合し、より低コストで輸入資源を活用し、ベトナムが競争上の優位性を持つ輸出品市場を開放するため、自由貿易協定の交渉と署名に積極的に参加するという党と国家の決意である。同時に、透明性と公開性の方向に向けて国内改革を促進するという外圧を生み出し、ビジネスや投資活動にとってより有利な条件を生み出します。

– 2015 年に AEC に関する宣伝情報を宣伝し、AEC の利点と課題について人々や企業の意識を高めます。

– ベトナムの企業と国民が2015年以降の経済統合期間に経済統合プロセスから最大限の利益を得ることができるように、ASEANの経済統合と他の地域の経済統合（環太平洋パートナーシップ協定、ベトナム・EU自由貿易協定、ベトナム・欧州連合など）と緊密に調整する。これは交渉中であり、近い将来署名される予定である。

– ASEAN 経済統合プロセスと一致するペースで国内経済構造改革を推進する。

– 商工省の調整役を通じて、ベトナムの AEC に参加する省庁間の連携を強化する。

約束の履行に関して、ベトナムは真剣に、完全に、期限通りに履行しました。

– 減税を実施するための法的文書を発行します。

– 電子通関の導入、単一窓口メカニズム、輸出入に関連する行政手続きの改革を通じて貿易の円滑化を強化し、通関時間を短縮し、申告書類の要件を軽減し、それによって企業の事業コストを最小限に抑えます。

– 輸出入ライセンス、原産地証明書 (C/O)、衛生検疫証明書、食品安全証明書などのライセンスと証明書のシステムを簡素化する取り組み。たとえば、eCoSys システム（オンライン C/O アプリケーション システム）の導入、自動輸入ライセンス。

– サービスの自由化に向けて、ベトナムは投資法、商法、企業法などの多くの関連法を改正し、これらの法律を指導する多くの政令や文書を発行しました。

– ASEAN サービス枠組協定 (AFAS) および GATS の約束と一致するように、各特定の業界、通常は流通サービス、銀行、保険、証券、電気通信業界での約束を実施するための新しい政策を修正および公布します。

– 医療、観光、物流、e-ASEAN、航空などの優先サービス産業についても、ベトナムは約束を真剣に遵守し、関連協定に積極的に参加しています。

– 現在、ベトナムは、経済全体に適用されるかなり包括的な競争法を持つ国の 1 つとみなされており、インドネシア、シンガポール、タイと同様にこの法律を施行する監督機関があります...

企業との調整に関して:

– 企業がパートナーである中国、韓国、日本、インド、オーストラリア、ニュージーランドと ASEAN 内および ASEAN+1 FTA に向けて準備する時間を確保できるよう、適切な移行ロードマップを用いて国際経済統合への取り組みを交渉します。

– 交渉により、ベトナム企業の ASEAN 市場とパートナーの開放が促進されます。

– 技術的障壁、反ダンピング、反補助金、自衛などの措置を含む、輸出市場における新たな貿易制限措置を解決するために企業と積極的に調整する。

– 国内生産品に悪影響を及ぼしたり、国内生産品と不当に競争したりする輸入品に対処するために、自衛および反ダンピング措置を積極的に適用します。

– 経済協力、貿易促進、投資チャネルを通じて企業をサポートし、市場を学び、浸透し、発展させます。

– 経済統合、特に ASEAN 経済共同体の機会と課題について、全国の地域の企業と人々を対象に宣伝と宣伝を実施します。

– 投資誘致に貢献する裾野産業の発展を奨励し、投資波及効果を確保し、企業と地元住民に直接的かつ実際的な利益をもたらし、将来の経済統合に向けた長期的な能力を構築する。

– 最後に重要なことは、市場の多様化、地域市場への深い依存の回避、そしてベトナム・EU 自由貿易協定の交渉を通じたベトナム経済の補完的性質（その顕著な例として EU 市場）を考慮することを目的とした、新たな市場の開拓に関する交渉です。

他の ASEAN 加盟国とともに:

商品取引の分野

ベトナムは、CEPT/AFTA プログラムから継承した ASEAN 物品貿易協定 (ATIGA) を実施するための減税ロードマップを真剣に実施しています。 2015年の時点で、ベトナムは関税の97％について輸入税を0～5％に引き下げることを完了しており、そのうち約90％の関税品目は0％となっている。ベトナムは2018年までに関税表の約97％で輸入税を撤廃し、家禽卵、砂糖、塩の関税割当を撤廃する必要がある。貿易円滑化に関しては、ベトナムと ASEAN 諸国は、ASEAN 経済大臣によって承認された 2007 年から 2015 年までの期間の貿易円滑化に関する作業計画のイニシアチブと内容を積極的に実施しています。特に次のようなことが挙げられます。

– ベトナムは国家的な単一窓口メカニズムを構築しており、ASEAN 単一窓口メカニズムに接続している ASEAN の主要国の 1 つです。

– ベトナムとASEAN諸国は、非関税障壁（NTM）を解決するための作業プログラムにも合意しました。これには、ASEANの既存のNTMに関するデータベースの更新、NTMの貿易障壁要素の特定と処理/除去などの活動が含まれます。ベトナム側としては、国内措置は国際公約と一致しており、ベトナムは依然としてASEAN諸国と積極的に連携し、企業にとっての困難を取り除く方法を議論し模索している。

– ベトナムと多くの ASEAN 諸国が、第 2 回原産地自己認証パイロットプロジェクトに参加しました。

貿易およびサービスの分野

ベトナムと ASEAN 諸国は第 9 次約束パッケージを完了し、ASEAN サービス枠組協定 (AFAS) の枠組み内で第 10 次約束パッケージを積極的に構築しています。パッケージ 10 の内容は、開放へのコミットメントに対して非常に高い要件を設定しているが、ベトナムは依然として努力を示し、ASEAN 加盟国とのパッケージ 10 のコミットメントを早期に完了するために積極的に問題を解決している。

投資分野

ASEAN 包括的投資協定 (ACIA) は 2009 年 2 月に署名され、ASEAN 投資協定 (AIA) および他の多くの以前の協定を統合したものです。協定の発効以来、ASEAN諸国は2015年までに自由で開かれた投資環境を構築することを目指し、保留リストの措置を削減し段階的に廃止することに重点を置いてきた。

投資促進と自由化の分野では、ベトナムと ASEAN 諸国は、企業向けの投資ガイドブックや年次 ASEAN 投資報告書を発行するなど、一定の成果を上げています。投資促進に関するセミナーやフォーラムを開催する。投資等に関するASEAN情報ページを構築

その他のコンテンツ

ベトナムはまた、特に次の分野での活動の実施において ASEAN 諸国と積極的に協力しています。

– ASEAN 接続イニシアチブは、地域内の経済格差を縮小するためにインフラ接続 (ハードウェアとソフトウェアの両方) を強化することを目的として、2009 年のハイレベル会議 (HNCC)-15 で承認され、2010 年にハノイで開催された HNCC-17 で ASEAN 接続イニシアチブに関するマスタープラン (MPAC) が接続イニシアチブを実施するために承認されました。 MPAC は、ハードウェアの接続、組織の接続、人間の接続の 3 つの領域に重点を置いています。

– 金融協力: ASEAN 諸国は、AFAS 枠組み内で 6 つの金融サービス自由化パッケージについて交渉しており、現在、パッケージ 7 についての交渉の準備を行っています。資本勘定自由化作業委員会は、各国の自由化レベルを評価するための資本勘定自由化枠組みを構築しています。これは、加盟国が自国の資本勘定自由化ロードマップを更新するための基礎となります。さらに各国は、潜在的なリスクを特定し、マクロ経済、金融、金融の安定を確保するために、ASEANにおける資本移動の変動傾向を監視するため、資本口座自由化の防衛メカニズムに関する政策対話も実施した。

– さらに、ベトナムは ASEAN 諸国と積極的に協力して、競争、消費者保護、中小企業支援など、他の多くの問題で協力を実施してきました。

私私私。 AEC 構築プロセスにおけるベトナムの役割と立場:

AEC の構築に関連して、ベトナム経済の位置と役割は、ASEAN 内の枠組み内と世界経済への統合の両方で次のように考慮される必要があります。

内部フレームワーク内:

– ASEANは長年にわたりベトナムの最も重要な貿易相手国でした。ダイナミックで地理的に近い発展途上地域であるという利点により、ベトナムとASEAN間の貿易関係は高い成長率を誇っています。

– ASEAN へのベトナムの輸出構造は良い方向に変化しており、品質と価値の両方が向上しています。 2015年上半期のASEAN向け輸出額は同国の総輸出額の11.4％を占めました。ベトナムは、農産物半加工品や加工含有率の低い原料（米、コーヒー、ゴム、原油など）などの伝統的な製品に強みを持ち、近年ではコンピュータ部品、繊維、農産加工品など、価値が高く安定した消費財や工業製品を多く輸出しています。ベトナムと他のASEAN諸国は、米、ゴム、コーヒー、カシューナッツ、繊維製品の世界最大の輸出国のクラブに加わりました。

– ベトナムは、ASEAN の投資家や ASEAN に拠点を置くその他の投資家にとって、非常に魅力的な投資先です。 2014年末までに、シンガポール、マレーシア、タイの3カ国がベトナム最大の登録FDI資本を持つパートナー10カ国のリストに加わった。

地域的および世界的な経済統合の枠組みの中で:

– ASEAN 経済共同体の焦点は、6 億人以上の消費者と年間 GDP 総額がほぼ 3 兆ドルに達する ASEAN 10 か国の市場の強みを結びつけることに基づいて、共通の ASEAN 市場と生産基盤を開発する取り組みです。

– ベトナムの人口は9,000万人で、若年人口の割合が高く、2014年のGDP総額は1,840億米ドル、経済成長率は2014年5.9%、2015年上半期で6.3%でした。したがって、ベトナムは市場的重要性と生産基盤の両方でASEANに大きく貢献しています。

– ベトナムは、特にインド、韓国、日本、オーストラリア、ニュージーランド、中国とのASEAN間のFTAに基づいて、多くの重要なパートナーとともにASEAN諸国と広範に協力しており、東アジア地域包括的経済連携協定（RCEP）の交渉を積極的に推進している。これらの協力内容は、ASEANを新興地域経済統合構造の中心に据え、世界の重要な生産・市場センターとなる。

– ベトナムはまた、環太平洋パートナーシップ協定、EUとのFTA、ユーラシア経済連合とのFTAなど、ブロック外のパートナーとの多くのFTAにも参加しており、ビジネス、貿易、投資環境への取り組みを通じて、市場アクセスをさらに拡大し、貿易と投資の安定性と持続可能性を向上させています。

– したがって、ベトナムは、ASEAN 地域および多くの重要な市場の生産における海外投資の重要な目的地として機能します。投資とともに、ベトナムの製造能力を高めるために必要な商品、サービス、熟練労働者が流入します。ベトナムは、生産と消費のための高品質の製品、統合の観点から競争力を向上させるための高度で現代的な技術を必要としています。

– したがって、ベトナムはASEAN地域経済統合プラットフォームをうまく活用して、世界経済との経済的つながりと統合を強化し、将来的には世界のサプライチェーンとバリューチェーンに参加することが期待されています。

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ベトナムに対する AEC の全体的な影響を評価する

– ASEAN への加盟の決定は正しい戦略的一歩であり、ベトナムに重要かつ実際的な利益をもたらします。これは重要なマイルストーンであり、ベトナムの国際統合プロセスにおける最初の突破口であり、国際経済統合を含む積極的かつ積極的な国際統合という党と国家の政策の実施に貢献する。

– ASEAN に加盟してから 20 年（1995 年 7 月 28 日～2015 年 7 月 28 日）が経過し、2015 年末の ASEAN 共同体形成プロセスの促進と 2025 年共同体ビジョンの構築による ASEAN の力強い発展に伴い、ベトナムは ASEAN 協力への参加の過程で多くの機会と課題に直面しています。具体的には次のとおりです。

機会:

– AEC は今年末に設立され、基本的には総 GDP が 3 兆ドル近くに達する約 6 億人の消費者の共通市場となり、統合された生産空間となり、ASEAN 地域の共通の利点の促進に貢献します。物品、サービス、資本、技術、熟練労働者は、加盟国間の障壁や差別なしに ASEAN 内で自由に流通することになります。

– ベトナムは域内外の市場に簡単にアクセスできる機会が得られ、それによって市場が拡大し、輸出製品が多様化します。輸入源の安定化と輸入投入価格の引き下げにより、経営改革、経済再編、社会経済発展目標の実現に貢献する。

これまで、ASEAN は常にベトナムの重要な貿易相手国でした。 2015年の最初の9か月の時点で、ベトナムのASEAN市場との商品の輸出入総額は313億ドルに達しました。ベトナム企業はASEAN市場に137億ドル相当の商品を輸出しており、同国の世界への輸出額の11.4％を占めている。逆に、ベトナム企業は ASEAN 諸国からの商品を約 176 億ドル輸入しており、全市場からのベトナムの総輸入売上高の 14.1% を占めています。 2015年9月現在、ASEANは米国、欧州連合に次ぐベトナムの第3位の輸出市場であり、中国、韓国に次ぐベトナムの第3位の輸入市場となっている。

– ベトナムには、FDI 誘致を強化するだけでなく、ASEAN 諸国への投資機会や海外からのビジネスチャンスを拡大する機会が与えられます。科学技術の支援源にアクセスし、高度なマネジメント経験を学び、職員の資質・能力の向上と質の高い人材の育成に貢献します。

\2015 年 10 月末までに、ASEAN には 2,629 件の有効な FDI プロジェクトがあり、登録資本総額は 565 億 5,000 万ドルで、プロジェクト当たりの平均投資額は 2,151 万ドルで、ベトナムへの外国投資プロジェクト 1 件の平均投資額 1,390 万ドルを上回っています。

シンガポールは 1,469 件のプロジェクトで首位にあり、総投資資本は 339 億米ドルで、登録資本総額の 60% を占めています。 2 位はマレーシアで、プロジェクト数は 510、登録資本総額は 133 億 6,000 万ドルで、総投資資本の 24% を占めています。タイは406件のプロジェクト、総投資額70億3,000万ドルで第3位となり、総投資額の12％を占めた。

– 企業は、大規模化による効率化を促進して生産性を向上させ、生産コストを削減し、競争力のある商品価格につながることで大きな利益を得ることができます。最も期待されているのは、AECがASEAN企業間の連鎖を生み出し、地域の成長と共通の繁栄に貢献できることだ。また、ASEAN が 2015 年以降に向けて掲げているビジネス環境の改善と貿易促進の方向性は、企業の投資や事業活動の促進にも貢献するものと考えられる。

– ASEAN の消費者は、より低価格で高品質の商品やサービスの選択肢が増えます。ブロック内の貿易と投資には急速に発展する機会があります。

– AEC からのプラスの影響は、国際統合の要件により適した国内政策、法律、手続きの構築と完成に変化をもたらすことに貢献します。

– ASEAN 内での約束の履行は、ベトナムが ASEAN 外のパートナー、特に大国との関係を拡大・強化し続けるための基盤を築き、地域および国際協力の枠組みにより深く参加し、それによってベトナムの国際的な役割と地位の向上に貢献します。

– さらに、ASEAN 経済協力への参加は、企業の競争力を向上させる機会を生み出します。ベトナムが付加価値の向上（原材料から高品質製品の輸出へ）に向けて輸出構造を変革し続ける機会を創出する。ベトナム人人材の能力と効率を向上させる....

チャレンジ:

ベトナムにとっての最大の課題は、特に加盟国が多くの分野で非常に類似した生産特性と共通の強みを持っている場合に、地域経済統合によってもたらされるより熾烈な競争環境です。一方、経済の競争力は、ハードインフラ要素（道路、港湾、エネルギーなど）とソフトインフラ（法制度、行政機構など）の両方を含むインフラの限界、人的資源の限界、経済成長の恩恵をより均等に分配するための経済構造調整のスピード、経済統合プロセスに取り組むすべてのレベル、セクター、企業などの人々の意識の限界など、多くの理由に関連して、さらに改善する必要がある。

さらに、ゲームの共通ルールの遵守、ASEAN および ASEAN とパートナー諸国間の共通の約束と協定の履行には、リソースの投資と適切な政策と法律の調整が必要です。

しかし、全体として、AEC は経済、特にベトナムの企業と ASEAN の企業全般に多くの機会と実際的な利益をもたらすでしょう。/.

産業貿易省多国間貿易政策局