市人民委員会委員長、同レベルの公共行政サービスセンターで行政手続きの100%実施を要請

(Haiphong.gov.vn) - ハイフォン市人民委員会は、2026年8月28日付の公文書第4934/UBND-TTPVHCC号を発行し、各省庁、部局、人民委員会、コミューン、区、特別区、および関連機関に対し、行政規律の強化、幹部、公務員、職員の責任感の向上、行政手続き（TTHC）の公開性、透明性、適時性、適法性の原則に基づいた解決の確保、国民および企業への便宜供与を求めた。

これに基づき、市人民委員会は、各省庁、部局の長、コミューン、区、特別区の人民委員会委員長、および関連機関の長に対し、国家行政機関における幹部、公務員、職員、労働者の行動規範に関する規定、政府首相の2026年3月31日付決定第534/QD-TTg号および書記局の2025年12月11日付結論第226-KL/TW号の実施計画を厳格に継続し、行政規律を是正し、政治システムの活動効率を向上させるよう求めた。同時に、市人民委員会の作業規則を厳格に実施する。

特に、市人民委員会は、行政手続きの受付、案内、審査、解決、結果の返却の各段階を直接担当する幹部、公務員、職員の行政規律遵守状況の審査を強化するよう求めた。

各機関は、業務の受付、案内、解決が、法令の規定に従い、平等、公開、透明、かつ適切な書類構成、手順、手続き、期限、権限で行われることを保証しなければならない。優先、介入、または規定に反する迅速な解決や遅延が発生しないようにする。

市人民委員会はまた、管轄下にある行政手続きの100%を同レベルの行政サービスセンターで実施し、同時に書類の受付と解決に関する規定を厳格に実施するよう求めた。行政サービスセンター外での行政手続き書類の接触や交換は行わない。処理中の書類について、組織や個人を個別に呼び出したり、面会を要求したりしない。行政サービスセンターで実施すべき行政手続きについて、直接受付、審査、解決、結果の返却を行わない。

不完全または不適切な書類については、追加の案内は完全、具体的、明確であり、一度で済ませることを保証しなければならない。機関、部署、幹部、公務員、職員の主観的な原因により、国民や企業に複数回の書類追加を要求する状況を最大限に制限する。

土地分野については、農業環境局が主導し、関連機関と協力して、市の管轄下にある土地分野のすべての行政手続きを審査する。特に、書類数が多く、返却された書類、複数回の追加要求があった書類、期限切れの書類、または多くの苦情や提言が発生した手続きに焦点を当てる。その上で、原因と責任を特定し、是正・改善する。

市人民委員会は、各省庁、部局の長、コミューン、区、特別区の人民委員会、および関連機関に対し、管轄下にある行政規律の実施と行政手続きの解決の質を直接指導・検査するよう求めた。

各機関は定期的に、受付書類数、処理中書類、期限切れ書類、複数回追加が必要な書類、および国民や企業からの苦情や提言を検査しなければならない。遅延した書類、規定に反して解決された書類、または苦情や提言が発生した書類について、集団および個人の責任を明確に特定する。

行政規律に違反し、嫌がらせ、回避、責任転嫁、迷惑行為、または業務の遅延を引き起こした幹部、公務員、職員については、責任者が規定に従って速やかに責任を検討し、処理しなければならない。

幹部、公務員、職員が複数回違反した場合、または国民や企業と常に接触し、業務を解決する職務要件を満たさない場合、機関は権限と法令の規定に従って異動または交代を検討しなければならない。

市人民委員会はまた、行政手続きの解決結果、国民や企業の満足度、行政規律の遵守状況を、規定に従って集団および個人の職務達成度評価と関連付けるよう求めた。

ワンストップ・ワンストップ連携メカニズムの実施効果を高めるため、市人民委員会は、各省庁、部局、コミューン人民委員会、および関連機関に対し、国民や企業からの苦情や提言の検査、監視、処理を強化するよう求めた。多くの苦情や提言が発生する分野、地域、職務を積極的に審査し、適時に是正・処理措置を講じる。

市人民委員会事務局は、行政手続き解決情報システムにおける行政手続きの受付、解決、結果の返却の監視を主導し、協力するよう指示された。期限切れの危険性がある書類を適時に発見する。

市およびコミューン、区、特別区の行政サービスセンターは、規定に従って書類の案内、受付、結果の返却を厳格に実施する責任を負う。追加が必要な書類、返却された書類の状況を監視し、専門機関と協力して原因を特定する。特に、複数回の追加が必要な書類の場合。同時に、規定に従って、行政規定に関する組織や個人の苦情や提言の情報を公開し、受付、処理の助言を行う。

内務局は、市人民委員会事務局および関連機関と協力して、行政サービスセンターにおける幹部、公務員、職員の職務遂行状況を定期的または抜き打ちで検査するよう指示された。行政手続きの受付、解決に関する規定の遵守、行動規範、公務員倫理、公務員文化、国民への奉仕責任の実施に焦点を当てて検査する。検査を通じて、職務権限を濫用して嫌がらせ、困難を引き起こし、行政手続きの解決時間を延長し、公務遂行において否定的な兆候を示す行為を適時に処理するか、権限のある機関に厳格な処理を提言する。

市人民委員会は、農業環境局に対し、関連機関と協力して、土地法、2024年土地法の新しい規定、およびその施行を案内する文書、土地分野の行政手続きに関する規定を、幹部、公務員、職員、特に行政手続きを直接担当する者、国民、企業に強化して宣伝、普及、教育するよう求めた。

これと並行して、土地行政手続きの書類構成、手順、手続き、期限、実施方法について、簡潔で分かりやすい案内内容を作成・提供し、宣伝・普及する。

各機関は、幹部、公務員、職員に対し、公務員倫理、公務員文化、国民への奉仕責任について宣伝・教育を強化するよう求められた。同時に、国民や企業に対し、権利、義務、行政手続きのプロセスを正しく実施するよう案内する。苦情や提言を受け付けるチャネルも公開し、国民や企業が正当な権利や利益が侵害された場合に容易に苦情を申し立てられるようにする。

公文書に添付された職務分担の付属書によると、多くの職務が2026年9月に直ちに実施される。これには、行政手続きを直接担当する幹部、公務員、職員の規律遵守状況の審査、土地分野の行政手続きの審査・是正、解決に時間がかかっている土地書類の審査、分かりやすく統一された土地行政手続きの案内内容の作成が含まれる。一部の職務は、定期的、四半期ごと、または検査・評価の結果に基づいて実施される。

市人民委員会は、内務局と市人民委員会事務局を、公文書の実施状況を監視、督促、検査する窓口機関に指定した。実施状況と結果をまとめ、権限を超える問題については市人民委員会に報告する。職務遂行結果は、現行規定に従って機関、部署、責任者の職務達成度を検討・評価する根拠の一つとなる。