Ban Chỉ đạo triển khai xây dựng Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã trên địa bàn thành phố Hải Phòng (gọi tắt là Ban Chỉ đạo của Thành ủy) vừa ban hành Kế hoạch vận hành thử nghiệm hoạt động của các cơ quan Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã theo mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.
Mục tiêu của Kế hoạch nhằm bảo đảm sự chỉ đạo thống nhất của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và Chính phủ về nguyên tắc phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền trong tổ chức, vận hành chính quyền địa phương hai cấp, đảm bảo thực hiện phương châm “địa phương làm, địa phương quyết, địa phương chịu trách nhiệm”.
Kế hoạch cũng đặt ra yêu cầu triển khai kịp thời các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến tổ chức chính quyền địa phương hai cấp; đồng thời bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng nghiệp vụ cho cán bộ, công chức đặc biệt là đội ngũ cán bộ cấp xã sau sắp xếp – về cơ chế vận hành, tiếp nhận thẩm quyền, phân định chức năng, nhiệm vụ, cũng như quy trình phân cấp, phân quyền từ thành phố xuống cấp xã.
Ban Chỉ đạo yêu cầu các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Thành ủy cùng các Sở, ban, ngành thành phố kịp thời hướng dẫn, tháo gỡ vướng mắc phát sinh từ thực tiễn, bảo đảm cho mô hình chính quyền hai cấp hoạt động liên tục, thông suốt, hiệu lực và hiệu quả.
Theo kế hoạch của Ban Chỉ đạo Thành ủy, mô hình chính quyền địa phương 02 cấp tại thành phố Hải Phòng (mới) sẽ được tổ chức vận hành thử nghiệm theo 02 giai đoạn: Giai đoạn 1: Tiến hành thử nghiệm lần thứ nhất tại 114 xã, phường và đặc khu mới vào ngày 20/6/2025, sau đó tổ chức họp rút kinh nghiệm; Giai đoạn 2: Tiến hành thử nghiệm lần thứ hai tại các đơn vị nói trên vào ngày 25/6/2025. Từ ngày 26 đến 30/6/2025, tổ chức sơ kết, đánh giá, rút kinh nghiệm toàn diện để hoàn thiện mô hình; việc vận hành chính thức sẽ được triển khai đồng loạt từ ngày 01/7/2025.
Nội dung vận hành thử nghiệm cụ thể như sau: Đợt 1, ngày 20/6/2025: Tổ chức kết nối trực tuyến 116 điểm cầu, gồm 01 điểm cầu Trung tâm tại thành phố Hải Phòng, 01 điểm cầu chính tại tỉnh Hải Dương và 114 điểm cầu tại các xã, phường, đặc khu mới. Chuẩn bị các điều kiện kỹ thuật; hướng dẫn sơ bộ vận hành các phần mềm, hệ thống thông tin nhằm bảo đảm thông suốt cho hội nghị thử nghiệm vận hành hoạt động của cơ quan Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc cấp xã. Tổng hợp, báo cáo Ban Chỉ đạo Thành ủy và UBND thành phố về hiện trạng hệ thống thông tin, hạ tầng, nguồn nhân lực; đồng thời đề xuất giải pháp hoàn thiện mô hình sau thử nghiệm.
Đợt 2, ngày 25/6/2025: Tổ chức thử nghiệm vận hành toàn diện hoạt động của cơ quan Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã, gồm các nội dung: Tổ chức bộ máy UBND xã, phường tại kỳ họp thứ nhất HĐND cấp xã (UBND tỉnh Hải Dương chỉ đạo chuẩn bị nội dung thực hiện); Vận hành hệ thống Hội nghị trực tuyến thành phố qua hình thức tập huấn, hướng dẫn cán bộ; Vận hành Hệ thống quản lý văn bản, đảm bảo thống nhất trong toàn hệ thống chính trị (Hệ thống của Đảng do Văn phòng Thành ủy chủ trì; Hệ thống chính quyền do Văn phòng UBND thành phố chủ trì); Vận hành Hệ thống thông tin báo cáo, thống nhất trong toàn bộ hệ thống chính trị; Vận hành Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính thành phố; Vận hành Trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã; thực hiện tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp qua Hệ thống tổng đài 1022.
Ban Chỉ đạo của Thành uỷ giao Văn phòng UBND thành phố chủ trì, phối hợp với VNPT Hải Phòng và các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu thực hiện. Các nội dung thử nghiệm này nhằm chuẩn bị đầy đủ các điều kiện để triển khai đồng loạt mô hình chính quyền địa phương hai cấp từ ngày 01/7/2025, bảo đảm hoạt động hiệu quả, thông suốt, không gián đoạn./.
