– Sở Tài chính đã triển khai kế hoạch thực hiện “Đề án Đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật” giai đoạn năm 2018-2022 và tổ chức tuyên truyền, quán triệt và triển khai, phổ biến tới toàn thể cán bộ, công chức, viên chức và người lao động góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật của các phòng, đơn vị thuộc Sở.
– Giao Văn phòng Sở chủ trì, phối hợp với phòng, đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện các kế hoạch và hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc và tổng hợp kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao của các phòng, đơn vị trong việc triển khai nhiệm vụ thi hành pháp luật; nghiên cứu, đề xuất các nhiệm vụ, giải pháp trong công tác tổ chức thi hành pháp luật theo Chỉ thị số 40/CT-UBND ngày 28/12/2017 của Uỷ ban nhân dân thành phố về việc tăng cường công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn thành phố.
II. KẾT QUẢ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN
1. Hoàn thiện thể chế về tổ chức thi hành pháp luật; đổi mới và hoàn thiện công tác theo dõi, đánh giá tình hình thi hành pháp luật.
– Hàng năm, Sở Tài chính đều thực hiện rà soát, hệ thống hóa, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật thuộc chức năng nhiệm và giao Văn phòng Sở chủ trì, phối hợp cùng các phòng, đơn vị thực hiện nội dung các kế hoạch; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc các phòng, đơn vị triển khai thực hiện Kế hoạch đảm bảo nội dung, tiến độ thời gian quy định. Kết quả trong các năm từ 2018 đến năm 2020, Sở đã ban hành và tham gia xây dựng 17 văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành của Hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân thành phố, tổ chức rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật kỳ 2014-2018 gồm: 47 văn bản.
– Lãnh đạo Sở thường xuyên chỉ đạo các phòng, đơn vị tổng hợp các khó khăn, vướng mắc, đề xuất sửa đổi, bổ sung để hoàn thiện công tác theo dõi, đánh giá tình hình thi hành pháp luật.
2. Tăng cường năng lực phản ứng chính sách trong quá trình tổ chức thi hành pháp luật.
a) Tổ chức thực hiện quy trình tiếp nhận, xử lý kiến nghị, phản ánh của các cơ quan, tổ chức, cá nhân về tình hình thi hành pháp luật.
– Giám đốc Sở chỉ đạo các phòng, đơn vị thực hiện nghiêm túc quy định về việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính tại Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14/05/2013 sửa đổi, bổ sung Nghị định số 20/2008/NĐ-CP 14/02/2008 của Chính phủ và Quyết định số 700/2014/QĐ-UBND ngày 27/3/2014 của Ủy ban nhân dân thành phố.
– Tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả niêm yết số điện thoại đường dây nóng, địa chỉ hộp thư cơ quan, hộp thư tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị về thủ tục hành chính của tổ chức, công dân. Kết quả từ năm 2018 đến nay, không tiếp nhận được phản ánh, kiến nghị nào về việc thực hiện thủ tục hành chính và thái độ phục vụ nhân dân của công chức, viên chức thuộc Sở.
b) Tăng cường theo dõi, kiểm tra trách nhiệm quản lý nhà nước trong công tác tổ chức thi hành pháp luật tại các phòng, đơn vị.
Công tác theo dõi thi hành pháp luật của Sở tổ chức thực hiện trên tất cả các lĩnh vực tại các phòng, đơn vị theo các cách thức như: điều tra, khảo sát; thực hiện khảo sát bằng phiếu; Kiểm tra tình hình thi hành pháp luật; thu thập thông tin báo cáo từ các phòng, đơn vị. Qua đó, đã thực hiện tốt việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật và phổ biến, giáo dục pháp luật; rà soát, kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật; công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật được phân công thực hiện theo các phòng, đơn vị nhằm theo chức năng nhiệm vụ.
3. Ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động thu thập, lưu trữ dữ liệu về tình hình thi hành pháp luật.
– Sở đã tổ chức thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông và ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính, cung ứng dịch vụ công trực tuyến áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001-2015 vào hoạt động.
– Các phòng, đơn vị tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện nhiệm vụ theo dõi thi hành pháp luật, thông qua phần mềm Hp.net.
4. Đảm bảo các điều kiện về kinh phí, cơ sở vật chất, trang thiết bị và nguồn lực đáp ứng cho công tác tổ chức thi hành pháp luật.
– Việc mua sắm trang thiết bị và cơ sở vật chất được thực hiện bằng nguồn kinh phí đã được cấp hàng năm phục vụ cho hoạt động theo dõi thi hành pháp luật tại các phòng, đơn vị thuộc Sở.
– Văn phòng Sở là đầu mối trong công tác theo dõi thi hành pháp luật. công chức, viên chức tham dự đầy đủ các buổi tập huấn nghiệp vụ do Sở Tư pháp tổ chức.
5. Đánh giá chung
Việc triển khai kế hoạch thực hiện Đề án “Đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật” giai đoạn năm 2018-2022 tại Sở đã được các phòng, đơn vị triển khai thực hiện đáp ứng theo yêu cầu công tác. Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật được quan tâm, chú trọng, thi hành pháp luật, mức độ tuân thủ pháp luật đã đạt được nhiều kết quả quan trọng, góp phần đảm bảo thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao.
Sở đã cử công chức tham gia hội nghị phổ biến quán triệt các nội dung thi hành pháp luật của thành phố.
III. NHỮNG KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC, BẤT CẬP TRONG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN
– Việc chủ động tổ chức rà soát, đánh giá tình hình thi hành pháp luật còn hạn chế, nguyên nhân là do các cơ quan quản lý hiện nay chỉ thực hiện tiếp nhận, tổng hợp, đánh giá và xử lý các thông tin về tình hình thi hành pháp luật. Các vướng mắc, bất cập chủ yếu do các tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân phát hiện ra.
– Chưa có hướng dẫn cụ thể về nguồn kinh phí đảm bảo cho việc thực hiện công tác này, do vậy cũng phần nào ảnh hưởng đến chất lượng thực hiện nhiệm vụ theo dõi thi hành pháp luật.
IV. ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ
– Đề nghị Sở Tư pháp thành phố tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng chuyên sâu, nâng cao trình độ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ, công chức được giao thực hiện công tác theo dõi thi hành pháp luật của các đơn vị để nắm vững các quy định của pháp luật, tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật.
– Đề nghị Sở Tài chính hướng dẫn lập dự toán nguồn kinh phí thường xuyên phục vụ cho công tác công tác theo dõi thi hành pháp luật của Sở.
