Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trường Hòa Bình chủ trì buổi làm việc.
(Haiphong.gov.vn) – Sáng 4/7, Đoàn công tác của Chính phủ do đồng chí Trương Hòa Bình, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ, Trưởng ban Chỉ đạo Cải cách hành chính, Trưởng ban Chỉ đạo 389 dẫn đầu đã có chương trình làm việc với thành phố Hải Phòng và Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng về kết quả triển khai công tác cải cách hành chính giai đoạn 2011 – 2020 và công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.
Cùng tham gia Đoàn công tác có lãnh đạo Bộ Nội vụ, Văn phòng Chính phủ và các Bộ, ngành là thành viên Ban Chỉ đạo CCHC của Chính phủ, Văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo 389 Chính phủ.
Tiếp đón và làm việc với Đoàn công tác, về phía Bộ Tư lệnh BĐBP Việt Nam, có các đồng chí: Thiếu tướng Lê Đức Thái, Phó Tư lệnh – Tham mưu trưởng; Thiếu tướng Lê Văn Phúc, Phó Tư lệnh BĐBP.
Về phía thành phố có các đồng chí: Lê Văn Thành, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố; Nguyễn Văn Tùng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố; cùng một số đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch UBND thành phố; đại diện lãnh đạo Công an thành phố, Bộ Chỉ huy BĐBP thành phố và các Sở, ngành, đơn vị liên quan.
Hải Phòng xác định công tác CCHC là một trong ba khâu đột phá
Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Tùng báo cáo tại cuộc họp.
Báo cáo với Đoàn công tác về tình hình, kết quả thực hiện Chương trình tổng thể CCHC giai đoạn 2011 – 2020, Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Tùng cho biết, từ năm 2011 đến nay, công tác CCHC của Hải Phòng đã có nhiều chuyển biến và toàn diện trên tất cả các lĩnh vực, góp phần tích cực vào việc phát triển kinh tế – xã hội của thành phố, cải thiện môi trường kinh doanh, thu hút đầu tư và nâng cao chất lượng phục vụ người dân. Nghị quyết của Ban Thường vụ Thành ủy và Hội đồng nhân dân thành phố đã xác định nhiệm vụ trọng tâm, đột phá để tập trung chỉ đạo và tổ chức thực hiện cải cách TTHC đảm bảo 3 giảm: giảm thủ tục, giảm thời gian, giảm chi phí.
Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của thành phố năm 2019 tăng 35 bậc so với năm 2011, đứng thứ 10/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức và doanh nghiệp đối với sự phục vụ của các cơ quan hành chính nhà nước thành phố năm 2019 đạt 92,22%, đứng thứ 2/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Mối quan hệ giữa cơ quan nhà nước với tổ chức, nhân dân có tiến bộ rõ rệt, người dân ngày càng tham gia nhiều hơn vào việc giám sát những hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước và cơ bản đồng thuận, ủng hộ các chủ trương, đường lối chính sách phục vụ phát triển kinh tế – xã hội thành phố.
Điển hình như trong giai đoạn 2016 – 2019, thành phố đã giải phóng mặt bằng gần 5.880 ha đất của 556 tổ chức và hơn 53.000 hộ gia đình, cá nhân để phục vụ 370 dự án, trong đó có 10.127 hộ phải bố trí tái định cư; thành công lớn nhất của thành phố trong quá trình thực hiện đó là cơ bản không phải áp dụng biện pháp cưỡng chế, được nhân dân đồng thuận cao.
Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Tùng cũng cho biết, điểm đột phá trong thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông ở Hải Phòng chính là sự ra đời và đi vào hoạt động của Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại, Du lịch Hải Phòng trong năm 2016. Việc thành lập Trung tâm đáp ứng yêu cầu của thực tiễn là phải đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính đáp ứng nhu cầu giải quyết nhanh chóng các thủ tục về đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các doanh nghiệp khi đầu tư vào thành phố.
Về kết quả công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả năm 2019 và 6 tháng đầu năm 2020, các ngành và lực lượng chức năng thành viên Ban Chỉ đạo 389 Hải Phòng đã vào cuộc tích cực, đồng bộ, triển khai nhiều phương án, kế hoạch cụ thể và có sự kết hợp chặt chẽ, thường xuyên giữa các lực lượng chức năng. Kết quả, tổng số vụ xử lý hành chính năm 2019 là 10.163 vụ (giảm 2%); số vụ xử lý hình sự là 33 vụ (tăng 50%), thu nộp ngân sách trên 458 tỷ đồng… 6 tháng đầu năm 2020, xử lý 3.813 vụ (giảm 27,36%), thu nộp ngân sách nhà nước gần 168 tỷ đồng.
Thiếu tướng Lê Đức Thái, Phó Tư lệnh – Tham mưu trưởng Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng Việt Nam phát biểu
Đánh giá về công tác CCHC giai đoạn 2011 – 2020 của Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng, Thiếu tướng Lê Đức Thái, Phó Tư lệnh – Tham mưu trưởng Bộ đội Biên phòng Việt Nam cho biết, Bộ Tư lệnh BĐBP đã đạt được 6 nội dung CCHC, trong đó có 3 nhiệm vụ trọng tâm là cải cách thể chế, cải cách thủ tục hành chính và cải cách tổ chức bộ máy hành chính.
Hàng năm, Bộ Tư lệnh đã xây dựng và triển khai kế hoạch CCHC, trọng tâm là cải cách TTHC tại các cửa khẩu; triển khai tổ chức thực hiện nghiêm túc các văn bản QPPL nhằm góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia, cửa khẩu; triển khai thực hiện hiệu quả hành chính công trực tuyến kết nối Một cửa quốc gia, Một cửa ASEAN; chủ động rút kinh nghiệm từ thực tiến để áp dụng vào công tác quản lý xuất nhập cảnh, công khai và rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục xuất nhập cảnh tại cửa khẩu.
Hải Phòng luôn là một trong số các địa phương đi đầu, có nhiều cơ chế, cách làm mới phát huy hiệu quả cao trong thực tiễn
Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình phát biểu kết luận buổi làm việc.
Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình ghi nhận và biểu dương tinh thần chỉ đạo quyết liệt có hiệu quả của lãnh đạo thành phố Hải Phòng và các cấp chính quyền địa phương với những quyết sách tiên phong, quyết liệt trong phòng chống dịch COVID-19, góp phần không nhỏ vào thành công chung của cả nước. Hải Phòng đã tích cực thực hiện “mục tiêu kép”, ngoài phòng chống dịch hiệu quả còn đẩy mạnh sản xuất kinh doanh phát triển kinh tế và đạt được mức tăng trưởng kinh tế cao nhất cả nước.
Phó Thủ tướng Thường trực cũng đánh giá cao tinh thần, trách nhiệm của UBND thành phố Hải Phòng, của Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng và Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Hải Phòng đã tích cực triển khai kịp thời, đầy đủ nội dung công tác CCHC theo Nghị quyết số 30c/NQ-CP của Chính phủ về Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2011-2020; về công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.
Phó Thủ tướng Thường trực nhận định, dưới sự chỉ đạo, điều hành quyết liệt của Thành ủy, HĐND, UBND thành phố và sự đồng thuận, vào cuộc của các cấp ủy Đảng, chính quyền; công tác cải cách hành chính của thành phố Hải Phòng từ năm 2011 đến nay đã có những bước chuyển biến rõ rệt, toàn diện trên tất cả các lĩnh vực. Hải Phòng luôn là một trong số các địa phương đi đầu, có nhiều cơ chế, mô hình, sáng kiến, cách làm mới, sáng tạo, đột phá, phát huy hiệu quả cao trong thực tiễn. Mỗi năm, thành phố chọn các chủ đề năm nhằm xác định rõ những điểm nhấn trong cải cách hành chính để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo. Những kết quả bứt phá, nổi bật về phát triển kinh tế – xã hội trong thời gian gần đây của thành phố đã được ghi nhận, biểu dương; được các tỉnh, thành phố, người dân trong cả nước đánh giá cao; được nhân dân, doanh nghiệp thành phố đồng tình, ủng hộ.
Phó Thủ tướng cho rằng những kết quả trên đây bước đầu là rất đáng tự hào, tuy nhiên phần nào vẫn chưa tương xứng với vị thế và lợi thế của thành phố, tiềm năng và nội lực của thành phố Hải Phòng còn rất lớn. Phó Thủ tướng yêu cầu thời gian tới, Hải Phòng phải tiếp tục là địa phương đi đầu trong triển khai, thực hiện công tác CCHC; không chỉ thực hiện tốt công tác CCHC tại thành phố mà còn phải tiếp tục đóng góp những cơ chế mô hình, sáng kiến, cách làm mới, đột phá đi đầu để các tỉnh, thành phố khác tham khảo, học tập.
Không có vùng cấm trong chống buôn lậu, gian lận thương mại
Về công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, Phó Thủ tướng nêu rõ, phải xác định đây là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên để chỉ đạo thực hiện quyết liệt và sâu sát, đặc biệt là không có vùng cấm. Thủ trưởng các lực lượng chức năng, Chủ tịch UBND quận, huyện phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND thành phố nếu để xảy ra tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả diễn ra công khai, thường xuyên trên địa bàn, lĩnh vực quản lý; để cán bộ, công chức vi phạm pháp luật, tiêu cực trong hoạt động công vụ.
Cần kiên quyết xử lý nghiêm các vi phạm, loại ra khỏi bộ máy những cán bộ, công chức tha hóa, biến chất, có hành vi bảo kê, tiếp tay cho buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; bên cạnh đó, định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức làm việc tại một số vị trí, ngành nghề theo quy định của pháp luật.
Công tác CCHC góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia, cửa khẩu
Phó Thủ tướng ghi nhận, đánh giá cao công tác sắp xếp tổ chức biên chế các cơ quan từ Bộ Tư lệnh BĐBP đến đơn vị cơ sở được thu gọn theo hướng giảm mạnh đầu mối, quân số của cơ quan trung gian, tăng cường cho các đơn vị trực tiếp thực hiện nhiệm vụ trên các tuyến biên giới, nhất là địa bàn trọng điểm.
BĐBP cũng là đơn vị đầu tiên của Bộ Quốc phòng ứng dụng công nghệ thông tin trong triển khai dịch vụ công trực tuyến để triển khai thực hiện 21 thủ tục Biên phòng điện tử mức độ 3, 4 trên Cổng thông tin thủ tục Biên phòng điện tử của Bộ Tư lệnh BĐBP và kết nối Cổng thông tin Một cửa quốc gia, góp phần cải cách TTHC, tạo điều kiện thuận lợi trong công tác xuất nhập cảnh, xuất nhập khẩu một cách nhanh chóng và đầy đủ, đem lại hiệu quả, lợi ích thiết thực.
Đối với những kiến nghị, đề xuất của UBND thành phố và Ban Chỉ đạo 389 Hải Phòng; Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng thành phố Hải Phòng, Phó Thủ tướng giao Bộ Nội vụ, Văn phòng Chính phủ cùng các Bộ, ngành liên quan nghiên cứu tiếp thu, xử lý các kiến nghị để kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc và thúc đẩy cải cách hành chính trong thời gian tới. Giao Thường trực Ban Chỉ đạo CCHC Chính phủ nghiên cứu tham mưu cho Chính phủ chỉ đạo Bộ Công an phối hợp với Bộ Quốc phòng khẩn trương hoàn thiện cơ sở pháp lý sử dụng cổng kiểm soát tự động trong kiểm soát xuất nhập cảnh tại các cửa khẩu phù hợp với đặc thù của Bộ đội Biên phòng.
Đồng chí Lê Văn Thành, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố phát biểu tại buổi làm việc.
Phát biểu tại buổi làm việc, đồng chí Bí thư Thành ủy Lê Văn Thành khẳng định, thời gian qua, công tác CCHC nhà nước và công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn thành phố đã đạt được nhiều kết quả tích cực. Công tác CCHC của thành phố, trước hết là cải cách TTHC đã được Đảng bộ, chính quyền thành phố tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai quyết liệt đạt hiệu quả cao. Thực tế cho thấy CCHC chính là nguyên nhân quan trọng giúp cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh, giúp thành phố thu hút đầu tư, tạo một nguồn lực lớn cho sự phát triển của thành phố trong nhiệm kỳ 2015-2020. Công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả được tăng cường, các cơ quan chức năng đã phát hiện, đấu tranh ngăn chặn có hiệu quả nhiều vụ việc qua cảng Hải Phòng, hàng năm thu nộp cho ngân sách thành phố hàng trăm tỉ đồng.
Tại buổi làm việc hôm nay, đồng chí Phó Thủ tướng đã có những đánh giá toàn diện, sâu sắc về những kết quả, thành tích cũng như những tồn tại cũng như những biện pháp mới trong công tác cải cách hành chính nhà nước và công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả. Thành ủy, HĐND, UBND thành phố nghiêm túc tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Thường trực và hứa sẽ tập trung chỉ đạo quyết liệt để công tác này đạt hiệu quả cao hơn nữa, góp phần vào sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa thành phố và đất nước.
Lãnh đạo thành phố chụp hình lưu niệm cùng với Đoàn công tác.
* Trước đó, Đoàn công tác của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình đã đến thăm và làm việc tại Ban Chỉ huy Biên phòng cửa khẩu Cảng; thăm bộ phận Một cửa của UBND quận Ngô Quyền; dâng hương tưởng niệm tại Khu di tích lịch sử văn hóa Bạch Đằng Giang, huyện Thủy Nguyên.
Đoàn đến thăm và kiểm tra tại Ban Chỉ huy Biên phòng cửa khẩu Cảng.
Giai đoạn 2011-2020, về cải cách thể chế, Biên phòng cửa khẩu Cảng đã rà soát, hệ thống hóa các văn bản quy phạm pháp luật, đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện, xóa bỏ những nội dung bất cập không phù hợp. Thực hiện cắt giảm các bản khai không cần thiết trong hồ sơ thủ tục biên phòng, cắt giảm từ 9 xuống còn 5 loại; rút ngắn thời gian hoàn thành thủ tục biên phòng đối với một chuyến tàu… Qua đó giúp tiết kiệm chi phí, thời gian đi lại, chờ kết quả của người làm thủ tục; giúp các doanh nghiệp khai thác tối đa công năng của cầu, bến cảng. Đặc biệt, trong năm 2019, chỉ riêng đối với công tác cấp Giấy phép đi bờ cho thuyền viên nước ngoài từ 60 phút/lần đã giảm xuống còn 9 giây/lần làm thủ tục; tiết kiệm chi phí cho người làm thủ tục gần 20 tỷ đồng…
Đoàn kiểm tra tại bộ phận Một cửa của UBND quận Ngô Quyền.
Đoàn dâng hương tưởng niệm tại Khu di tích lịch sử văn hóa Bạch Đằng Giang, huyện Thủy Nguyên.
Minh Hảo – Tô Thành
