Tin vui đến với thành phố Hải Phòng khi ngày 15-5-2020, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc ban hành Quyết định số 644 thưởng vượt thu ngân sách năm 2019 cho thành phố Hải Phòng 199,2 tỷ đồng và đầu tư trở lại 1750 tỷ đồng theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và Nghị định 89 ngày 29-7-2017 về một số cơ chế, chính sách tài chính ngân sách đặc thù dành cho Hải Phòng. Như vậy, Hải Phòng được Trung ương phân bổ 1949,2 tỷ đồng. Đây là con số rất ý nghĩa, tiếp thêm nguồn lực, động lực để Hải Phòng phát triển, tạo nên các giá trị tăng trưởng mới, từng bước khắc phục ảnh hưởng của đại dịch COVID-19.
Dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị mới Bắc sông Cấm được tập trung vốn đầu tư công để đẩy nhanh tiến độ thực hiện.
Nhanh chóng hoàn tất thủ tục
Đây là nguồn vốn được phân bổ mới ngoài kế hoạch vốn đầu tư công được phê duyệt và phân bổ từ đầu năm. Theo quy định của Luật Đầu tư công, thành phố phải nhanh chóng hoàn tất các thủ tục mới có thể “tiêu” được số vốn này.
Bởi vậy, ngay sau khi kết thúc năm 2019, căn cứ số vượt thu ngân sách nội địa và vượt thu thuế xuất nhập khẩu trên địa bàn, cùng những quy định của Nghị định 89 của Chính phủ, thành phố phân công các ngành liên quan bám sát các bộ, ngành Trung ương để đề nghị, đề xuất Chính phủ thưởng vượt thu cho thành phố theo tinh thần của Nghị định 89. Đây cũng là lần đầu thành phố được hưởng cơ chế thưởng vượt thu nên càng cần đáp ứng đầy đủ các yêu cầu. Với số vượt thu ngân sách năm 2019 lên tới hơn 20.000 tỷ đồng, Hải Phòng xứng đáng được hưởng số vượt thu này.
Dưới sự chỉ đạo của thành phố, các ngành liên quan nhanh chóng xây dựng kế hoạch, danh mục các dự án cụ thể để đề xuất với Chính phủ đầu tư trở lại theo cơ chế đặc thù. Ngay sau khi có quyết định phân bổ của Thủ tướng Chính phủ, thành phố khẩn trương hoàn tất các thủ tục theo quy định của Luật Đầu tư công. Cụ thể, trình Thành ủy thông qua việc điều chỉnh, bổ sung nguồn vốn này vào kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016- 2020. Trên cơ sở đó, điều chỉnh, bổ sung mức vốn trung hạn tương ứng cho từng dự án dự kiến đưa vào danh mục. Sau khi được Thành ủy thông qua, UBND thành phố tiếp tục trình kỳ họp thứ 14, HĐND thành phố khóa 15 thông qua để nhanh chóng giải ngân nguồn vốn quan trọng này.
Tiếp sức cho các dự án trọng điểm
Theo quy định của Nghị định 89, số bổ sung có mục tiêu từ nguồn tăng thu được ưu tiên thanh toán nợ đọng xây dựng cơ bản; đầu tư các công trình kết cấu hạ tầng; bố trí vốn đối ứng cho các dự án ODA; chi trả nợ các khoản vốn vay; thực hiện các nhiệm vụ quan trọng nhằm phát triển kinh tế- xã hội, bảo đảm quốc phòng- an ninh; trật tự an toàn xã hội của thành phố và thưởng cho ngân sách cấp dưới…
Trên cơ sở quy định đó và nhu cầu thực tế, UBND thành phố dự kiến danh mục phân bổ vốn cụ thể, trong đó, phần lớn tập trung cho các dự án, công trình trọng điểm, cấp thiết. Theo đó, thành phố cân đối 160 tỷ đồng cho các nhiệm vụ chi sự nghiệp. Số còn lại (1789,2 tỷ đồng) được bổ sung cho một số dự án đã quyết toán; dự án chuyển tiếp, dự án khởi công mới… Đồng thời dành để thu hồi vốn ứng trước do hụt nguồn cân đối kế hoạch năm 2019.
Như vậy, từ nguồn thưởng vượt thu này, thành phố bố trí khoảng 13,2 tỷ đồng để quyết toán hoàn thành dự án xây dựng khu nhà ở sinh viên tập trung (giai đoạn 1). Các dự án được quan tâm bố trí vốn là xây dựng hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị mới Bắc sông Cấm khoảng hơn 1000 tỷ đồng; mở rộng đường xuyên đảo Cát Hải Cái Viềng- Mốc Trắng hơn 100 tỷ đồng; tuyến đường trục đô thị nối đường liên phường với đường 356 (giai đoạn 2 tuyến đường liên phường) quận Hải An; xây dựng hạ tầng kỹ thuật các tuyến đường chung quanh Trung tâm thương mại Aeon Mall; đường vào cơ quan nội chính, tư pháp quận Lê Chân; cải tạo nút giao thông ngã Năm Kiến An; đầu tư xây dựng Cảng cá Trân Châu tại đảo Cát Bà; đóng mới tàu chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trên sông, biển; tuyến đường vào khu bảo tồn bãi cọc Cao Quỳ, xã Liên Khê, huyện Thủy Nguyên; xây dựng cầu Dinh; cầu Quang Thanh; trục đường Hồ Sen- Cầu Rào 2…
Đây là những dự án có ý nghĩa rất quan trọng đối với sự phát triển của thành phố. Việc tiếp thêm nguồn lực để các dự án nhanh chóng hoàn thành, đưa vào sử dụng sẽ thiết thực tạo ra các giá trị gia tăng mới, thúc đẩy thành phố phát triển. Đặc biệt, nhiều dự án nằm trong chương trình, kế hoạch hoàn thành trong năm 2020, thiết thực chào mừng Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ 16. Với gần 1800 tỷ đồng được phân bổ hợp lý, sẽ góp phần tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cơ bản về nguồn vốn, được các chủ đầu tư và các quận, huyện rất hoan nghênh.
Năm 2020, tổng nguồn vốn đầu tư công của thành phố Hải Phòng đã phê duyệt khoảng hơn 12.400 tỷ đồng. Nay có thêm gần 1800 tỷ đồng sẽ đưa số vốn đầu tư công của thành phố lên cao nhất từ trước tới nay. Kết quả này càng tạo thêm động lực để thành phố nỗ lực tăng thu ngân sách, phấn đấu hoàn thành vượt mức dự toán để có thêm nguồn lực chi cho đầu tư phát triển, đưa thành phố bước vào giai đoạn phát triển bứt phá mạnh mẽ.
Thanh Hiệp – Ảnh: Duy Thính
